当行政合同终止后，是否可以要求对方退还提供的服务或产品取决于合同条款的约定和实际情况。一般来说，如果合同中包含了有关终止合同后退还服务或产品的约定，那么根据合同约定可以要求对方退还。如果合同中没有包含相关约定，可以考虑以下几点：
是否存在违约行为：如果对方在合同履行过程中存在违约行为，导致合同终止，您可能有权要求对方退还服务或产品。
是否属于无因管理：如果合同终止是因为双方均无过错或无法控制的原因（如不可抗力等），那么要求对方退还服务或产品可能比较困难。
是否有法律依据：可以查看相关的法律法规或者司法解释，了解在该情况下是否有法律依据支持要求对方退还服务或产品。
如果您确实有理由要求对方退还服务或产品，可以考虑以下几种方法：
协商解决：首先可以尝试与对方进行协商，沟通清楚双方的立场和要求，寻求达成一致意见。
寻求法律帮助：如果无法通过协商解决，可以寻求法律帮助，咨询专业律师的意见，了解自己的权利和应对策略。
寻求仲裁或诉讼：如果无法通过协商和法律咨询解决，可以考虑通过仲裁或诉讼等方式解决争议，维护自己的合法权益。
总之，在行政合同终止后要求对方退还服务或产品需要根据具体情况和合同约定来进行判断，可以通过协商、法律咨询和法律途径来解决可能出现的争议。