第2种观点： 法律分析：根据我国《土地管理法》的相关规定，村委会不具有征地的权利。村委会只能作为征地的主体，征地还是要由当地的审批部门实施。建设用地如果涉及到农用地转为建设用地的，应该要办理农用地转用的审批手续。各个省、自治区、直辖市的批准的公路、管道、大型基础设施项目和批准的农用地转为建设用地的建设项目占用土地，都要由批准。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十三条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。
第3种观点： 法律分析：一、村委会不给村民土地确权怎么办主要有三种：1、协商解决。《土地管理法》第14条第1款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。”据此规定，公民之间发生的宅基地纠纷，应当先通过协商的方式加以解决。2、行政解决。《土地管理法》第14条第2款规定：“个人之间，个人与单位之间争议，由乡级或者县级以上处理。”该法还规定，侵犯土地的所有权或者使用权争议，由县级以上地方土地管理部门责令停止侵犯、赔偿损失。3、司法解决。《土地管理法》第14条第2款规定：“当事人对有关的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民起诉。”这表明公民之间就土地的使用权和所有权发生的纠纷，按照《土地管理法》第14条的规定，先经过有关行政机关的处理，对于处理决定不服，才可以向人民提起诉讼。否则，人民不予受理。二、农村土地确权证办理流程 农村集体土地确权登记证的办理流程：1、当地开展了土地确权的工作；2、市向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告；3、提出申请及申报飞地；4、地籍调查和阶段权属审核；5、公示公告就登记发证。法律依据：《土地管理法》第十二条土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。