法律分析：
办理准生证时,首先要确定是办理第几胎的准生证,如果第一胎没有上户口,或者计生办不了解情况,自己又不上报,办理准生证时是查不出来生过孩子的。
法律依据：
《中华人民共和国人口与计划生育条例》
第三条 开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。
第四条 各级及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。
计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。