公诉案件举证责任的承担方是人民。公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民承担。人民在提起公诉指控犯罪时，应当提出确实、充分的证据，并运用证据加以证明。
《人民刑事诉讼规则》第六十一条人民认定案件事实，应当以证据为根据。公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民承担。人民在提起公诉指控犯罪时，应当提出确实、充分的证据，并运用证据加以证明。人民提起公诉，应当秉持客观公正立场，对被告人有罪、罪重、罪轻的证据都应当向人民提出。