法律分析：可以向市投诉，另外可以到分县局警务督查大队、纪检室投诉，也可到区县纪委、监察局投诉，打12345市值班室投诉。
人民不作为的，任何公民或组织都有权向其上级机关、纪检监察部门等进行检举投诉。
法律依据：《中华人民共和国人民法》第四十六条 公民或者组织对人民的违法、违纪行为，有权向人民机关或者人民、行政监察机关检举、控告。
受理检举、控告的机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。对依法检举、控告的公民或者组织，任何人不得压制和打击报复。