1、拥有当地农业户籍并在当地常住； 2、共同生活的家庭成员申请前12个月家庭年人均纯收入低于当地农村低保保障标准。 低保指因家庭成员存在重度残疾或疾病丧失劳动力，享受最低生活保障补助的家庭。 其住房或收入明显低于当地低保标准的居（村）民。
《城市居民最低生活保障条例》第七条申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的事处或者镇提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的事处或者镇初审，并将有关材料和初审意见报送县级民政部门审批。管理审批机关为审批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。