组织、领导或者参加性质的组织的，应当立案。本罪为行为犯，只要组织、领导了性质的组织或者参加了该组织，并不要求再实施其他犯罪行为和造成犯罪结果，原则上就构成犯罪，应当立案追究。
法律依据
《中华人民共和国刑法》第二百九十四条