法律分析：
农村建造公厕需要部门审批。任何公众建筑都需要部门的审批的才能修建的。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第四十四条 第三款 对批准土地利用总体规划的城市在建设用地规模范围内，按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，授权各省、自治区、直辖市批准；按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第四款规定，对在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，授权各省、自治区、直辖市批准。