半年来，Xx镇教委在镇、的正确领导下，在县教育局的具体指导下，在社会各界的大力支持下，以__届四中全会为指导，以创建教育强镇为目标，以校舍布局调整、教师专业培训、课堂教学改革为突破口，强化创新管理，思想，更新观念，改革创新，扎实工作，地完成了上半年各项工作任务。
一、召开全镇2x09年度教代会及2x12年教育工作表彰会
二、加大投资力度，努力改善办学条件
1、学校布局调整扎实推进。为合理优化配置农村教育资源，更好地促进农村义务教育改革与发展。今年上半年，在镇的大力支持下，顺利完成垛庄完小六年级并入中心小学，巡会小学六年级、东大小学一至四年级全部并入官庄小学的工作计划。与此同时全镇校舍布局调整也同时展开，积极拓宽资金来源渠道，加大布局调整工作力度，目前，楮林小学教学楼、官庄完小教学楼前期准备工作基本完成。
2、积极做好后勤保障工作。理顺完善仓库的管理工作，为学校的健康发展提供了保证，真正做到了物尽其才，财尽其用，严格按照制度办事，一改过去的无计划购物，造成了财务的严重浪费，单位之间意见重重等现象。高质量的完成了学生夏季服装的征订和发放工作，学生的夏季服装征订工作根据有关要求，本着学生自愿的原则，订足订齐，通过细致的做工作，经过各校的努力，完成了学生夏季服装的征订发放工作。
3、认真抓好学校资产管理。积极做好学校固定资产管理和校舍信息平台的常规工作，及时对新增固定资产填单、记账、录入，定期清查财产、上报资产数据，确保资产和校舍信息的准确全面。4月份，组织人员对学校资产管理情况进行了一次抽查，完成了全镇小学调动教干、教师所管财产的交接。上半年，先后完成了省中小学校舍档案规范建设、省国有资产管理信息系统的数据填报、临沂市中小学办学条件调查统计等三项任务。
三、加强教学管理，努力提高教学质量
1、充分发挥网络资源优势，积极开展网络教学教研。利用Xx镇教育信息网站，开辟了教学教研、学生习作等多个栏目，其中包括教研通知、教研动态、教研规章、教育科研、学科教学、外部经验、教学反思、试题交流、案例精选等多个子栏目。教研员建立了自己的博客平台，加入临沭教研博客圈、学科教研QQ群、教研宽正平台等，实现了网络办公的快捷与方便。积极引导骨干教师、学科带头人充分发挥这些网络资源优势，扎实开展网络教研，教干教师积极参与，及时撰写自己的教学反思、学习体会发送到教研平台，与全体教师进行网络研讨，先进的教学经验、好的教学方法、优秀教案、试题精选等都同过网络媒介，达到了资源共享的目的。在学生教育专栏，开辟了学生习作和德育教育的多项内容，定期把学生习作栏目中的优秀学生作品搜集整理出来，通过指导教师、特约评委认真点评后，编印成《晨曦》作文选，发放到师生手中，为学生的习作创建了一个展示交流的平台，极大地激发了学生的写作兴趣。
2、扎实开展集体备课活动。春季开学前夕，教研室组织骨干教师、学科带头人作为主备人，进行语、数、英各科单元集体备课研讨，教师们经过认真备课，初步形成电子稿，再通过网上研讨后，并留出二次备课的空间，再装订成册，让教师们以学校学科组为单位进行二次备课，撰写自己的观点、反思与体会，充分实现了集体备课的实效性，收到了良好的效果，受到教师们的普遍欢迎。在备课中，指导教师不仅要注重教师“教什么”，还应当研究“怎么教”。探讨尝试“集体备课、分工撰写，教案共享、个性互补，用中完善、改中应用”的集体备课模式。
3、积极开展高效课堂的研讨活动。按照 “公开研讨”、“差课诊断”、“推门听课”等形式，定期举办各学科公开课研讨活动，采取执教教师说课、教研员评课、教师们议课的形式，把高校课堂的理念、策略、方法，通过公开课的形式渗透到教师心中，达到高效的目的。“差课诊断”多发生在推门听课中，采取与授课教师面对面交流的方式，积极鼓励，在不挫伤教师积极性的基础上推荐好的教学方法，多次加以尝试，直至达到预期的效果，也称之为“跟进指导式”教学法，同时教研室还积极倡导了“师徒结对式”的教学方法，让弱校和强校结对，弱师和强师结对，有力地促进了学校和教师的均衡全面发展。
4、教育思想，撰写教学反思编写教学故事。积极鼓励教师深层次去考虑自己的教学工作,不拘形式写下教学中的失误、学生学习中的闪光点或困惑、新的教学设想等等，篇幅可长可短，撰写教学反思是教师认识自己、总结教学经验、提高教学能力的有效途径。它是实在的教研行为，能提高教师自身的教学水平，不断丰富自己的教学经验。每一位教师在每一节课后，认真反思教学过程和自己的教学行为,及时地把教学中点点滴滴的感受写下来，教研室按照质量高低，选编出优秀的教学反思、教学故事分期装订成册，发到各校进行传阅借鉴。
5、扎实开展新课程课堂教学达标活动。在继2x09年第一次课堂达标活动之后，今年上半年把迎接全县第二次课堂达标活列为教研活动的重点，拟定详实的实施计划，积极发动全体小学教师参与。5月26日第二次课堂教学达标活动分别在我镇中心小学、八里完小举行。全镇共有28位教师参加了达标讲课。这次活动针对课堂教学水平中等的一线教师，准备时间长，研讨力度大，教师受益面广，深受广大教师的欢迎。
6、积极开展青年教师读书会活动。 5月27日，举行以“以名家为友，与经典同行”为主题的青年教师读书会。读书会以提高青年教师人文素养，提升教育理论水平，养成阅读和相互交流的习惯，增强青年教师的文化底蕴，营造浓郁的校园文化为目的，注重引导和激励广大青年教师爱读书、读好书，使每位教师成为有人文情怀、有教育理想的教师。活动分为三种形式：一是课堂教学展示；二是读书体会交流；教师对自己读书的所思、所想进行了交流，让青年教师共同分享了读书的快乐；三是读书笔记展评，收集青年教师的读书笔记进行展评，了解每位青年教师的读书情况，展示青年教师的风采，在读书同提高，共同成长。
20xx年上半年即将过去。半年来，在区委、区的正确领导及各局委办的大力支持下，我乡、始终坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻区委二届七次全委会议精神，紧紧围绕农业增效、农牧民增收这个中心，团结和带领全乡广大干部群众，艰苦奋斗，努力工作，取得了一定的效果。[写作帮手-,找范文请到写作帮手网]
一、农业生产进展顺利，一片丰收景象
截止5月底，全乡共完成农业种植面积1535(含开发区)，较上年减少了4.0，其中：棉花总面积1286，较上年扩大了2.5;玉米140，较上减少了20.;小麦186，较上年扩大了9.，超计划完成上级下达的种植任务。
为确保上述任务的完成，半年来，乡、做了大量卓有成效的工作。 (一)、帮助解决生产资料资金，为群众排忧解难。20xx年，由于自然灾害及棉价下跌，使农牧民收入受到了一定的影响，给20xx年生产带来了一定的困难。乡、急群众所急，想群众所想，曾多次与上级有关部门、金融部门协商，于春播前，为农户解决生产资料小额贷款46.3x元，并采用了封闭运行的方式，保证了贷款的合理使用，为群众生产提供了保障。特别是为了确保350滴灌项目的顺利实施，使其在农业生产中真正发挥出节能增效作用，在20xx年补贴的基础上，上半年，又拿出3x元，用于滴灌带、种子等生产物资的补贴，解决了群众生产中的难题，保障了这一科学生产项目的实施及全乡春播工作的如期进行。
(二)、坚持统一组织，严把农资质量关。为减轻农户经济负担和村委工作负担，减少因农资质量低劣而给农户造成的不必要的经济损失，春播前夕，在不断总结以往教训，广泛征求村领导意见的前提下，组织专人，对农资尤其是棉种、滴灌带等生产资料实行了统一购进，共组织优质棉种55.2吨，滴灌带35.58吨，既方便了群众，又严把了农资质量，为农业增效、农牧民增收打下了良好基础。
(三)、全力抓好春耕春播工作。春播前，乡、结合各村实际，下达了春耕春播目标任务，并与各村委签订了目标管理责任书，使春耕春播工作落到了实处。春播期间，乡党政领导，分片包干，深入生产第一线，指导村委搞好春耕春播组织工作。由于措施到位，组织得力，全乡春耕春播工作进展顺利，较以往提前了15天完成任务。
(四)、加强技术跟踪服务，提高经营效果。为切实加强对农户棉田管理指导服务工作，不断提高大家的科学管理水平，降低成本，增加效益，乡与农七师农科所合作，聘请了农业技术人员，走村入户，深入田间地头，帮助解决群众生产中的技术难题，解答群众的疑问，指导全乡棉花田间科学管理，收到了很好效果。
(五)、及早动手，协调解决了生产用水问题，保证了正常供应。到六月底，全乡棉花头水基本浇完，进入二水期。
由于措施得力，管理科学，目前全乡农作物，尤其是棉花普遍长势良好，一片丰收再望的景象。
二、畜牧业生产健康发展
1、牲畜转场工作组织得力，进展顺利，水源供应充足，未发生牲畜伤亡现象，目前己在夏草场健康成长。
2、在区农牧局的大力支持下，牧畜各种疾病预防及品种改良工作己进入规范化、制度化管理轨道。到目前为止，共进行大小牲畜亚乙型、O型等免疫，46662头(只)，为确保全乡畜牧业的健康发展做出了努力。
三、农村基础设施建设取得了很大进展
1、跨年饮水改造工程收尾工作已经完成，投入正常使用，为预防地方病的发生、确保农牧民群众身体健康做出了积极的贡献。
2、农户抗震房建设即将竣工，改善了群众居住条件，保证了大家的生命财产安全。
3、牧场生活饮水改造及道路硬化、团结新村道路硬化、乡卫生设施建设等工作已纳入计划，即将进行实施，推动了两单位及全乡群众生活条件的改善。
四、精神文明建设取得了长足的发展
(一)、党员干部、团员青年、农牧民群众思想教育不断加强。上半年，共举办乡、村级党员干部党的知识、法律法规知识培训班1期，有24x次受到了教育，进一步提高了大家的法律素质，增强了大家对党的认识，推动了依法治乡。以妇联、团总支、学校为主体，分别在妇女群众、团员青年、少年儿童中开展了迎春、庆“三八”文体活动、“党在我心中”卡拉OK比赛及少儿庆“六一”文艺演出;在区文体局的支持下，在全乡各村巡回放映电影10场次，不仅活跃了广大农牧民群众的业余文化生活，而且使大家从娱乐中受到了启发和教育，增强了大家的思想政治觉悟，推动了乡村文明建设。
(二)农牧民科技培训进一步加强。上半年共举办团员青年科技培训1期，农牧民农牧业实用技术巡回培训1期，农牧民微机培训1期，丰富了大家的业余生活，提高了大家的科学生产能力，促进了农村经济建设。尤其是为了加强对乡农牧科技示范户的管理，真正做到以点带面，推动了农牧业科学生产的发展。5月X日，由市农牧局、科技局组织，在乡召开了乡农牧业科技示范户代表座谈会，了解了大家在科技示范活动中的存在的问题，广泛征求了大家对科技示范推广工作的意见和建议，并与新发展的1x科技示范户签订了科学种植、养殖示范协议，有效推动了乡科技示范工作。
(三)安全生产工作不断加强。与各村签订了安全生产责任书，落实了安全生产责任制，并加强了监督检查，使乡安全生产工作真正落到了实处。特别是为了加强对乡农用机动车、摩托车的管理，杜绝酒后驾车及不安全交通事故的发生，从5月1日开始，由乡组织，各村领导参加，对乡农用车交通安全进行为期一个月的整顿，使酒后驾车、农用车违章行驶现象得到了有效遏制，保障了群众生命财产安全。
(四)工作作风不断改进。建立健全了工作例会制度、群众来信来访接待制度及领导接待日制度，逐步规范了管理，方便了群众办事，为消除社会不安定因素、维护乡村社会稳定奠定了基础。
总之，由于大家的努力，上半年乡各项工作进展顺利，基本上做到了时间过半，任务过半。
第三季度重点工作安排
一、按照区委安排部署，认真做好党员干部先进性教育工作。
二、按照技术要求，全力抓好棉花田间管理工作，做到按时浇水、科学施肥、及时消灭虫害，巩固己取得的成果，为全年丰产丰收打好基础。
三、极做好小麦夏收各项安全生产工作，确保颗粒归仓。
四、做好秋收准备工作，组织好拾花人员，搞好仓储场地及运输车辆维修，保证棉花采收、运输、销售等工作正常进行。
五、加强牲畜转场前的人员组织和车辆组织，确保安全进行.
排市镇始终坚持发展为第一要务，积极调整经济结构，优化产业布局，以工业集中区，农业产业化，小城镇建设为抓手，促进镇域经济和社会各项事业全面发展。
一、狠抓工业集中区规划，在工业主镇上下功夫。
5月份，凯迪生物质能源发电厂已完成七方平整工程，计划征地250亩。同时，我们邀请县规划设计院做好工业集中区控制性样规，计划集中区面积23平方公里，分三期实施，预计6月底可以通过专家评审。评审工作结束后，我们将筹措资金启动园区路网等基础设施建设。按照整体发展规划，对原有高压器进行增加和改造，满足园区内企业用电、工业用水等需求，努力打造乡镇一流园区。
二、狠抓农业产业化建设，在发展现代农业下功夫。
围绕油茶、家畜、蔬菜林果、花卉苗木四大农业特色经济，全力调整农业产业结构。一是大力发展油茶产业，以三元实业为依托。今年计划新增油茶林4000亩，做好三元公司投产前准备工作，确保6月份正式投产运行。二是大力发展家畜，畜牧养殖，充分发挥龙祥专业合作社作用，带动万家周边群众养鸡，目前已达30万只规模。同时做好肉牛养殖项目在山田村征地协调工作，加快养牛场建设，提高养牛存栏量。三是做好蔬菜林果文章，大力发展大棚蔬菜，优质果树，提高产品质量，按照"自愿有偿规划"原则，完善土地流转机制，鼓励大户种植，适度扩展规模经营。四是引进禾林生态园林有限公司等，发展花卉苗木培育种植基地。
三、加大小城镇建设，在街道整治下功夫。
5月份，排市镇组织一次大规模街道拆违整治活动。对街道违章建筑和乱达乱建的钢棚等进行拆除，对街道建设进行规划设计。6月份将启动街道洁绿亮美工程。对街道两边下水道、绿化带、人行道进行改造，力争确保镇区面貌建设焕然一新。
四、依托自然资源优势，在旅游方向上下功夫。
滴水岩瀑布位于排市镇境内，山水相映，风景秀丽，距杭瑞高速排市出口不到一公里，现为xx地区唯一的动态自然景观，xx县最大、最壮观的瀑布群。有一条3公里长的溪流，可开发为水上漂流项目；有阚家垅古明居建于明朝正德年间的吉祥寺；还有以油茶种植、生产、加工、销售为一体的农业生产基地，另有道教发源地颜真观，可打造成集生态观光、漂流体验、宗教文化、茶花观赏、农家乐为一体的旅游景区，以吸引全国各地游客前来观光旅游。
蓝图已经规划，发展的步伐已迈出。排市镇将团结带领排市人民，抢抓机遇、克难攻坚、真抓实干，努力实现新的历史跨越。
下半年，党的即将召开，我镇也将举办*中学四期工程落成、龙舟赛、美食文化嘉年华和首届游艇展等一系列喜庆活动，届时众多领导嘉宾和乡贤名人莅临，我镇以什么样的城镇面貌来迎接八方来客呢?值得大家深思。下面，我重点讲四个方面的问题：
一、统一思想，进一步增强做好城镇管理的紧迫感和责任感
城镇管理是一个复杂的系统工程，狭义的城镇管理通常就是指市政管理，其包括城镇规划、城镇建设及城镇运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。长期以来，我镇各有关部门和村社区在工作方面创造出很多新经验好做法，得到了上级和人民群众认可，先后获得了国家卫生镇、国家环境优美乡镇、省教育强镇、省文明镇、省生态示范乡镇、省法治镇、*镇域经济综合发展力百强镇、市经济强镇和市平安镇区等称号。仅去年至今年上半年就相继开展了交通管理、清拆违章建筑、整治户外广告、整治无证流动摊贩、整治内河涌、“美城行动Ⅱ”、清拆禽畜养殖场等多个专项行动，城镇环境卫生状况明显改善，文明程度明显提升，收到良好社会效果。这些成绩的取得，一方面与镇委、镇抓城镇建设和管理的坚定决心和坚强态度密不可分;另一方面，广大干部职工克服城镇管理任务重、难度大、风险高的困难，克服建设资金不足、建设任务繁重的压力，克服城镇管理与环境建设的矛盾，付出了辛勤劳动，做出了不懈努力，劳苦功高，功不可没。借此机会，我代表镇委镇，向所有参与、关心、支持我镇城镇建设和管理的同志们，致以亲切慰问和衷心感谢!
在总结成绩的同时，我们也必须清醒认识到，在推进落实各项工作中，与各级领导的期望和人民群众的期盼相比，与提升我镇品味形象的要求相比，还存在着许多亟待解决的问题，需要我们进一步研究分析，切实解决。
一是在精细化管理上还存在一定差距。随着我镇城镇建设的不断推进，管理任务越来越重。精细化管理在具体工作中体现不够，落实不力，特别是在交通、环卫、市政、绿化维护管理中落实精细化标准不够到位，制度不够配套，道路清扫清洗不够彻底，道路修补质量不高，绿化的修剪提质不够等，导致管理水平提升不快。“脏”的问题还不同程度地存在。无论是交通干道、背街小巷，还是公园、广场等地方，乱扔垃圾现象仍较为突出;个别区域、路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见;公共场所、商业聚集区、人员密集处脏乱状况突出;私人屋、出租屋片区，乱涂、乱贴、乱扔垃圾现象严重;一些死角环境卫生整了又整，老是反弹，大街小巷、河道等垃圾死角还一定程度地存在等。“乱”的问题还没有得到根治。如占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹，部分路段如*医院附近非机动车辆、经营摊位乱摆乱放现象屡禁不绝，摩的、三轮车、小部分货运车非法营运依然较为猖獗，骑摩托车不戴头盔，闯红灯、逆向行驶等交通秩序比较混乱，不安全行为随处可见，安全事故时有发生。“差”的问题还解决得不彻底。餐饮食店“门前三包”制度不落实，食店门前乱扔垃圾、随地吐痰现象较为常见;部分餐饮小食店内卫生环境也有待加强，食店内地面油渍多，消毒措施和记录不完善。有些地方整治不细，有些地方管理标准不高，群众时有投诉。
二是长效管理机制需进一步完善。长效管理的制度、手段、措施还不十分到位，城市管理工作中还存在缺位、越位、失位现象。如道路管理不规范，建设施工不科学，交通秩序亟待整治，工作难度不断加大，管理时紧时松，缺乏持之以恒。特别是对违法建筑、违章广告的控制和流动摊贩治理等重点问题，领导反复强调，责任落实打了折扣，局面没有明显改观。大部制改革虽然整合了、交管、环保、安监四个部门，但是涉及多个职能部门的系统工程，目前各部门之间、各层次之间的职责尚不十分清晰，相互之间的协同磨合不够。在这种情况下，各部门之间缺乏分工协作，致使有些问题久拖不决，群众反复投诉、怨言很大。
三是城镇基础设施建设管理力度和投入不足。如菜市、夜市、停车场、文体设施、部分道路绿化等城镇功能不配套，环卫设施建设、停车场建设、集贸市场建设滞后，造成垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，流动经营、占道经营疏导困难等问题。*公园、健身广场等公共休闲场所的公共设施人为损坏现象较多，个别指示标记经长期的日晒雨淋，已无法分辨具体字迹;一些垃圾箱的分类标志已模糊不清，失去了垃圾分类的功能。
四是围绕改善民生实施的工程建设进度较慢。近年来，我们组织实施了一系列民生工程项目，取得了明显效果。但是随着形势的发展和、标准要求的改变，还存在被动、依赖、拖拉的思想问题，积极面对、主动适应不够，导致工程前期准备工作太长，效率太低，进度不快，与上级要求、与群众的要求不相适应。
五是抓城市管理的思想认识还不
够到位。“环境也是生产力，抓城镇管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实，对城镇管理缺乏足够的重视，合力形成不够。城镇管理涉及到诸多人的利益，关系复杂，如户外广告管理、噪音污染等，利益链条难以打破，工作推进难度较大。个别部门不能尽职尽责，一味强调困难，安排部署的工作不能很好地落实，能推就推，能拖就拖，内部缺乏严格的考核奖惩措施。一些村社区存在重建设轻管理的倾向，部分道路存在路面破损、路灯、护栏、井盖等设施损坏现象，既影响美观，更带来安全隐患。镇委、镇今年已向大家明确提出基础设施“属地管理维护”的总原则，也就是说，今后凡村社区的基础设施，像栏河、路灯、河涌保洁、村路等，均由各自所在村社区负责管理维护。希望各村社区充分认清这一点，切实把这些基础设施维护管理好。
六是从群众的愿望上仍需加大管理力度。据统计，我镇上半年由市投诉中心、行政服务在线、网络问政平台转来我镇的投诉件有188件，其中关于方面的就有75件，占近40%;镇长信箱的投诉件有157件，其中方面的有54件，占34%。群众对投诉的热点难点问题主要集中在：无证流动摊贩占道摆卖影响交通，噪声废气影响群众生活等。这些问题看似简单，但处理起来难度却非常大，主要表现为这些人都以弱者自居，抱团经营，虽经常有暴力抗法现象，但容易搏得群众同情，容易诱发群体事件。据我所知，由于上述原因，导致处理效果不佳，群众意见很大，在网上经常说我们不作为。忠言逆耳利于行，有些群众的话虽然难听，但可以警省我们。群众希望管好城镇、创造良好宜居环境的愿望是非常强烈的，如何搞好城镇管理，让群众有一个安静舒适的工作生活环境，建设宜居城镇是摆在我们面前的一项紧迫任务，做不好工作我们就对不起老百姓。
另外，从大的层面来讲，搞好城镇管理又充分体现“三个需要”。一是为了迎接全国文明城市复检的需要。全国文明城市作为反映一个城市综合竞争力的荣誉称号，不仅是经济发展程度和民生工作水平的集中体现，也是反映一个地方城市文明程度的重要指标。因此，扎实做好全国文明城市指数测评以及复检工作，其根本立足推动科学发展这一主题，着力优化经济发展环境，提升城市文明程度，增加社会和谐因素，为经济社会又好又快发展注入强大动力。二是为了展示城镇建设成果的需要。基础设施是城镇物质文明建设成果的集中展示。近年来我镇先后投入10多亿元建设资金，全面投入到城镇道路体系、公园健身场所、学校、农田水利、污水处理厂及管网等基础设施建设，城镇功能得到了极大改善，环境承载力明显提高，作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。加强城镇管理，就是要进一步将城镇基础设施的载体功能发挥出来，让基础设施为群众生产生活服务，让客商、朋友通过城镇设施认识、了解、热爱、投资、推荐。三是为了推动可持续发展的需要。优美的城镇环境、良好的城镇形象，可以增强城镇的凝聚力，提升城镇的美誉度，是城镇可持续发展的“软实力”。适应这种开放格局和更好更快发展态势，迫切需要我们进一步加强城镇管理，优化城镇环境，打造良好城镇形象，增强城镇吸引力，提高城镇软实力，从而夯实*科学发展、跨越崛起的坚实环境基础。
二、适应发展，牢固树立精品意识，推动我镇城镇管理提档升级
在城镇的发展进程中，规划是龙头，建设是基础，管理是关键。城镇管理水平代表着城镇的文明水准。只有树立精品意识，并付之行动，才能不给城市留败笔、不给后代留遗憾。一个地方如果能有几个精品、几个标志性的符号，那么这个地方就有看头了。城镇建设不像穿衣戴帽，可以随意更换，只顾眼前利益，缺乏科学定位，只会使今天的建设成为摆设，成为明天改造的对象，成为管理的难点。我们一定要将精品意识贯穿于城镇规划、建设和管理的全过程，不断创新工作理念，创造充满生机与活力的新型管理运行机制。
一要坚持精心规划。要把建设好、管理好，首先必须规划好。我们要始终坚持规划先行的原则，正确处理好规划、建设与管理的关系。规划是灵魂，规划是核心，规划是城市建设的。如果规划出了问题，或者好的规划在执行中出了偏差，即使标准再高的建设，水平再高的管理，都将带来很大的人力、财力和物力浪费。像国外很多城市的规划上百年都没有变过，拆迁这个概念更是很少用到。据一项统计调查，中国楼房的平均寿命是35年，英国的是135年，美国的是74年，日本的是50年。我国楼房寿命的短暂，固然与我们经济社会快速发展、城市规模高速扩张息息相关，更重要的在于城市规划存在一定的“短视”。近年来，镇不惜花重金聘请同济大学等科研院所为我镇编制了《*镇总体规划》、《*镇综合交通规划》等规划。目的就是规划好我镇未来城市蓝图，让今后城镇建设有章可循，有法可依，避免重复建设、浪费资源。各有关部门要紧紧抓住这一系列规划修编的契机，坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法，不要怕得罪人，凡是不符合规划的项目一律不批，批出的每一个项目都经得起时间考验，使规划真正落到实处。
二要坚持精致建设。我们搞广场建设、河涌整治、市政设施建设，一定要坚决克服短期行为，防止低水平建设。城镇建设发展上的失误是最难以改正的错误，盲目无序地推进城镇建设，代价沉重，贻害无穷。为什么我们的城市建设有的建筑物用不了十年，又要拆掉?关键就是缺乏精致建设的意识，追求多，追求快，这里拆那里建，建了又拆拆了又建，造成巨大的浪费。世界著名建筑巴黎圣母院，经过一百多年才建成，所以它才成为了一个精品工程。所以无论是功能定位还是规划设计，无论是设施建设还是环境塑造，无论是新区开发还是旧城改造，都要坚持高水准、高品位，做到手笔更大一点，气魄更大一点，眼界更高一点，力争20xx年不落后，50年不后悔。要以精致建设来防止前任的“政绩”成为后任的包袱，防止前人修路建房、后人挖路拆房。就我镇来说，近期要加快如下重点工程建设：1、继续推进“六个两”工程建设。一是加快江滨公园的设计进度。二是尽快做好裕隆路裕民段接小榄道路的施工规划和预算。三是加快高中四期工程(图书馆、艺术楼)和太平小学重建项目的收尾工程，务必在今年9月1日开学前完工交付使用。四是在国庆节之前*医院扩建工程进入施工招投标，确保年内动工。2、整治和完善镇主干道市政设施。根据年初安排，镇计划在国庆期间举办龙舟赛等一系列喜庆活动，但目前我镇为民路、同乐大街等多条主干道两旁市政设施欠缺或损坏严重，针对这个问题，7月3日我召集了住建局、建设发展总公司等城建部门负责人开会，专门研究了如何推进此项工作，要求城建部门集中精力在国庆节前完成如下工程。一是同乐大街的同心公园和同德公园。二是中部排水渠旁边的龙舟看台。三是修复为民路至中顺大堤到游艇码头的道路。四是整治为民路两旁的违章建筑和乱堆乱放。可以看到，今年我镇建设重点工程多，质量标准要求高，必须统筹兼顾、突出重点，科学组织、精心施工，把每个重点项目都建成精品工程。
三要坚持精细管理。细节决定成败，细节反映水平，细节折射城市的品位。“天下大事，必作于细”，城市管理于细微之处见功力。一堆垃圾影响一条马路的清洁，一处占道堵塞一条街道的交通，一座破旧建筑损害一个街巷的景观。城镇管理工作必须从粗放式向精细化转变，要大处着眼，小处着手，不仅要关注面上的干净整治，更要把精力和重点放在这些小事、小节上，一件一件抓，一处一处扫，一个一个查，一样一样管，不干则己，干则必成。
三、强化措施，明确任务，切实打好城镇管理攻坚战
城镇的建设与管理，是“三分建、七分管”。建设城镇难，但是管理好城镇更难。建设如果按规划、设计、施工的要求有效地组织，很快就可以看到成效，但要管理好很不容易。如果管理不好，管理不到位，即使建好了也会出问题，造成社会财富巨大浪费，最终也不能够真正赢得广大群众的拥护和支持。我们看到，一些道路和公共设施因为管护不到位，或者出了问题不及时处置，年久失修造成民怨的例子时有发生。另一方面，城镇管理出效益、出生产力，整洁的城镇、文明的市民本身就是最好的投资环境，一个“脏、乱、差”的城镇，一个不文明的城镇，要发展开放型经济，大规模引进外来投资是不可能的。针对我镇实际，当前和今后一个时期要突出抓好以下四个方面工作：
(一)围绕镇容洁净，致力提高城镇卫生水平。
镇容环境卫生是城镇的脸面，是反映城镇管理水平高低最直接的表现。一个地方美不美，直接的印象、第一印象就是看这个地方干净不干净，整洁不整洁。我们必须始终抓住这个主攻方向，全面建立市容环境卫生管理长效机制，实行环境卫生精细化管理，进一步提高环境卫生质量，从而做到大街小巷一个样，白天晚上一个样，检查与不检查一个样。一是致力于通过强化环卫保洁治理脏乱差。大力推行主要街路清扫保洁标准和考评办法，重点路段实行双班保洁制度，加强环卫设施及镇中心区周边环境管理，严格执行30分钟巡回保洁制度，确保主要街路的清扫保洁率达到100%，生活垃圾日产日清。要科学确定保洁范围和保洁时间，组织对全镇保洁区域调查摸底，科学确定保洁范围和时段，努力实现“两个延伸”，即：环卫作业范围从主干道向背街小巷延伸，道路清扫保洁18小时、24小时作业进一步向全镇延伸;进一步扩大“牛皮癣”专业清除范围，全面提升保洁水平。要加强立面保洁，消除卫生死角，组织业主开展对屋顶的清理清扫和墙面、铺面的清洗活动。要认真抓好清扫清洗和监管制度落实，创新改革清扫清洗方式，加大机械清扫、清洗力度，提高保洁质量，确保城镇道路见本色。二是致力通过解决源头问题治理脏乱差。以治理脏乱差为根本，深入开展城镇环境整治。各村社区和各相关部门要立足实际和部门职能，积极组织开展治脏治乱活动。要重点对旧城区、城中村、城乡结合部、河道、105国道沿线的垃圾进行清理，全面消除城市脏源。要严格落实“门前三包”责任制，重点对门前环境卫生、绿化、车辆停放等三个方面进行包管。大力推进垃圾袋装化工作，沿街所有门店都要实行垃圾袋装化，定时收集，从根本上解决垃圾乱倒问题。相关责任单位要互相配合，严格执法，坚决整治“乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行、乱倒乱扔、乱堆乱放、乱挖乱占、乱栓乱挂”等违法、违章行为，进一步提高市容环境质量。要规范道路开挖，住房和城乡建设局作为管理单位，要严格履行职责，完善程序，切实做好监督;有关单位进行道路开挖要向住建局申请，并严格按照要求做好道路复原工作。加大门前市容环境卫生责任制落实，杜绝门店(单位)垃圾乱扫、乱倒问题;加强对机动车抛洒垃圾和行人随意乱丢垃圾的整治和宣传教育。三是致力于发动群众提升文明素养治理脏乱差。以素质教育为抓手，有针对、有重点地开展教育活动，教育群众、引导群众、激发群众确立和提高城市意识、市识和文明意识。要组织开展最清洁道路、最清洁企业、最清洁单位评选活动，广泛动员全社会、各单位和群众的力量，提升全镇镇容环境管理水平。
(二)围绕镇容秩序，着力抓好五项整治。
1.着力抓好流动摊贩、早夜市的整治。坚持“以人为本、疏堵结合、宽严适度、教罚并举”的执法方针，彻底解决流动摊贩问题。我镇执法分局是执法主体部门，希望执法分局按照市局和镇的的要求，给以人为本的城市管理赋予更多更好的内涵，一方面要严格执法，合理堵截，堵其忧民之弊，维护优美环境;另一方面要以疏为主，扬其便民之利，确保市容整洁有序，确保社会和谐稳定。按照方便群众、不影响交通、不影响市容环境的原则，科学设置流动经营摊位。如我镇公布了一些规范的摊点以及摊点的地址和联系电话，将修锁的、补鞋的、卖菜的等等，都告诉群众，真正做到以人为本、人性化服务。同时，也解决了占道经营、乱摆乱放等问题，这些做法都值得推广。对主次干道的废品回收行业、修理业、洗车业、加工业以及建筑材料销售行业进行规范，划行归市，限定区域经营。在这里，我想提醒分局，要结合目前正在开展的“三打两建”工作，对一些长期有暴力抗法倾向的流动摊贩团伙、废品回收行业，要深挖其背景，看看有没有欺行霸市、制假售假行为，如果有嫌疑，就报镇“三打”办联合相关部门进行坚决打击，维护我镇正常的市场秩序。2.着力抓好道路交通秩序的整治。进一步规范交通秩序，对城区主次干道统一划定停车边线，设立停车标志，做到停车归位，统一摆放;进一步提升公交客运服务水平;深入治理车辆、行人的违规行为。重点整治严管路、样板路，大力整治占道经营、违章搭建、交通违章，破解公交滞后和摩的无序运营等难题，规范停车秩序和行车秩序，切实解决交通瓶颈问题，做到还道于民，车畅其行、人畅其流。加大对违章占用人行道行为的巡查、抄牌和处罚力度，保持人行道整治有序的市容环境。对违反城镇交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚，并在新闻媒体曝光。3.着力抓好违章户外广告的整治。成立高规格的领导机构，以村社区为单位，落实目标责任，对全镇违章户外广告和不规范门店招牌分阶段、分步骤进行全面清理整治，对新增各类违章户外广告实行严格控制，从严管理沿街门头装修，进一步治理户外广告，提升户外广告的设置标准和档次。要细化我镇的户外广告设置标准和规范，加强宣传教育，组织广告公司和相关业主单位开展集中学习辅导活动。工商、要加强检查督导，切实把镇区内的广告规范好，达到增加城镇景观的整体性效果，力争达到一街一景。4.着力抓好违法建筑的整治。近年来，由于国家逐步收紧土地，一部分人特别是农村居民，未经批准擅自在非建设用地上抢建房屋和在承包土地上建设商用建筑物的行为屡禁不止，不但严重破坏了我镇总体规划，还使我镇受到市多次批评。有规不循，有法不依，让违章建筑泛滥下去，必将给我镇今后经济社会发展带来无穷祸害。为此，建设规划部门和执法部门要紧密配合，加强日常巡查，以铁的手腕刹住违章建筑，发现一处处理一件，该拆除的坚决拆除，该整改的必须整改，尽可能将建章建筑消灭在萌芽之中，不能让违章者有利可图，要让他们血本无归，坚决维护规划的严肃性和约束力。5.着力抓好噪声废气的整治。要依法依规，解决严重影响民生的噪声废气问题。根据党政办统计分析，群众网上投诉的噪声废气都是企业发出的，其影响面一般都较大。我认为：企业与流动摊贩有所不同，企业有责任严格遵守相关法律法规，企业老板不是弱者，他们的违法行为不会得到群众的同情，相反会引起群众很大的意见。虽然企业污染影响民生问题既有历史原因也有企业原因，但是无论何种原因，镇综合行政执法局都要依法依规及时处理，及时回应群众诉求，对不及时整改的企业，应联合镇相关职能部门采取行动，该罚款的罚款，该停产的停产，该吊销营业执照的则吊销其营业执照。
“百舸争流，疾行者领航;千帆竞发，奋勇者当先。”同志们，时间已经过去了7个月，做好下半年的工作，任务十分艰巨。面对新的形势，新的任务和新的挑战，全镇上下要万众一心，开拓进取，埋头苦干，以百折不挠的韧劲、一往无前的声势，按既定目标任务抓好贯彻落实，推动全镇水平以及各项工作再上新台阶，全面完成全年各项目标和任务，以更加优异的成绩全面夺取工作的新胜利!
在镇、的正确领导下，在镇分管渣土工作领导具体指导下，在镇相关部门的大力帮助下，渣土办自今年一月成立以来切实加强渣土管理工作，不断强化队伍纪律作风建设，全面提升队员工作能力，在工作中出亮点，在群众中树形象。通过半年努力取得了阶段性的成果，现将工作情况总结如下：
一、工作情况
一是采用24小时巡查方式对非法倾倒渣土车辆严防死守，使其无法钻时间差空子；二是在非法倾倒渣土严重的重点村组设立岗点9处，让不法分子找不到地方倾倒；三是加强联动，与派出所交巡警中队、村（社区）、等部门进行联动形成合力，以最短的时间发现制止非法倾倒行为并以最快的时间处理；四是对监管困难的重要路段，增设石墩障碍，使其运渣车辆无法进入倾倒；五是加强对有合法手续的运渣车辆管控、监督、备案，严禁出现沿路抛洒等现象的发生；
自渣土办成立以来，拦截非法倾倒渣土车辆55辆，扣留13辆，发现盗采页岩车辆4辆，扣留4辆并扣留5人到派出所，批评教育100余人，向广大驾驶员普及相关法律法规和有关，使他们能自觉做到不乱倾倒建渣、保持车身整洁，不污染道路。我镇道路环境卫生及交通安全状况也有了明显的改善和转变。
二、存在问题
1、经过渣土办近半年以来管理，我镇乱倾倒渣土车辆现象基本得到了遏制，但还存在零星的“倒飞火”现象。
2、个别村（社区）属地管理责任落实不到位，未建立相应的巡防机制，让渣土车辆存在幻想。
3、个别岗点执勤人员存在着装不整，形象较差问题。
今年以来，我们认真按照区委、区工作部署，牢牢把握加速崛起全面振兴总基调，立足实际，强化争先进位措施，坚持以思想大推动各项事业大跨越，凝心聚力，真抓实干，全镇经济社会保持了良好的发展势头，各项工作都取得了新的成绩。预计1-6月份，全镇地方财政总收入完成887万元，其中国税收入182万元，完成全年计划的51%，地税收入705万元，完成全年计划的50%;固定资产投资3.8亿元，完成全年任务的68%;招商引资实现1.7亿元，完成全年计划的59%。
上半年工作总结
一、招商引资活力增强，项目建设后劲十足
我们将扩大招商引资、强力推进项目建设作为发展镇域经济的重要支撑点，全力以赴抓招商、抓项目。全力优化招商环境，发挥产业集群优势，运用以商招商、亲情招商等形式进一步加大招商引资力度，建立了招商引资奖励机制，实行每引进一个投资20__万元以上工业企业项目奖励引荐人1000元的，激发了全员招商热情。1-6月份，全镇共落实招商引资项目8个，包括江苏客商投资的机电设备生产项目，安徽淮南矿业集团投资的高效节能大功率隔爆防爆矿用泵生产项目，聊城客商投资的矿用泵生产项目，济南客商投资的钢材加工项目，泰安客商投资的面粉加工项目，潍坊客商投资的编织袋生产加工项目、鲁王集团投资的彩印项目和山东聚源热力有限责任公司投资的集中供热项目，预计6月底可实现招商引资额1.7亿元，完成全年任务的59%。
在项目建设中，我们实行包保责任制，对已签约项目、待开工项目和在建项目，实行一个项目一个班子成员、一个专门班子全程跟踪服务，实行项目手续的全程制度，加强联系、对接和引导，主动帮办、催办和督办，及时协商解决项目建设中遇到的困难和问题，力争签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效，使落户项目尽快转化为现实生产力、工作推动力和辐射带动力。目前，我镇合同项目2个，即各投资3000万元的和利隆机电设备生产项目和五星泵业二期扩能项目。在建、续建项目5个。星源三期项目投资1.5亿元，目前西车间已投产，大型矿用泵检测实验室正在安装设备，剩余两个车间正在进行厂房主体工程建设。山东格瑞泰高分子材料项目投资1.2亿元，办公楼和第三车间主体工程已完工，热合车间已投产，加工车间正在安装设备。三益油脂生产项目投资4000万元，三个车间主体工程已完工，正在进行办公楼主体工程建设。书香印业总投资9800万元，目前主体工程已完工，正在进行室内装修。依托鲁王集团吸纳民间资金2亿元的小额担保公司正在积极申报中。这些项目的建设，为全镇经济平稳、健康、快速发展注入了新的活力，极大地增强了我镇经济发展后劲。
二、基础设施逐步完善，现代农业快速发展
今年小麦生产喜获丰收，亩产平均920斤，总产达到1350万公斤，较去年有大幅提升。我们坚持因地制宜，在加强农田基础设施建设的同时，走特色农业发展道路，不断促进农业增效、农民增收。我们借助“小农水”和“千亿斤粮食”项目对全镇水利工程进行升级改造，截至目前，投资845万元的小农水二期工程已顺利完工并通过省专家组验收，千亿斤粮食项目已完成清淤清障工作，累计清淤40万土方，全面改善了全镇农业生产条件。我们坚持发展现代农业，大力推广农业机械化，以**村为基地建立了**区广丰农机作业专业合作社，提供机械化“一条龙”服务，扩大了全机械化种植面积，使农业生产走上了标准化新路子。按照农业产业化的发展要求，我们推广“企业+专业合作社+基地”的产业发展模式，大力发展特色农业，秉承“绿色、有机、营养、健康”的理念，依托市级农业产业化龙头企业丰谷米业和玉谷谷物种植合作社，投资600余万元建立了300余亩有机稻米生产基地。6月11日，省、主要领导亲临有机大米生产基地视察调研工作，给予了高度评价。依托山东省“菜篮子”产品蔬菜生产项目工程，投资3132万元在于屯甘庄自然村新建无公害木耳大棚260个，升级改造140个，成立了**区无公害木耳标准化生产园，优化了农业产业结构，提高了农业效益。
三、城镇建设有序推进，城乡环境日益改善
我们以“融入主城区，建设新”为引领，稳步实施“城镇带镇”战略，加快推进城镇建设，改善城乡环境。镇区总体发展规划设计工作已基本完成，七月份即可申请省市专家进行评审。为加快新型农村社区建设，年初成立了鲁区、七所楼社区、佃户李拆迁改造和镇驻地小城镇开发建设四个指挥部，通过专班服务，制定了时间配档表，稳步推进各项工程建设。截至目前，鲁区已完成房屋及地上附着物测量和评估，社区选址已初选，待区里规划确定后即可进行规划设计和招投标。七所楼社区已于5月份正式复工建设，主体工程已完工，目前正在进行室内外配套设施建设。佃户李拆迁改造已分别按照20__年孝贤广场拆迁方案和今年运河片区补偿方案算账完毕，出台了拆迁安置建议方案，正在等待进一步落实。镇驻地小城镇开发建设初步规划设计方案已定稿，目前正在做启动开发前的准备工作。在加快推进社区建设，改善城镇形象，提升城镇承载能力的同时，我们注重城乡环境治理，开展了文明城市创建活动，通过开展路域环境综合整治突击月活动，累计整治超门头和店外经营756户，规范门头牌匾219户，清理村庄及沿路“三大堆”354处，清除杂草6.5万方，清理沟渠河道及沿岸垃圾3.6万方，粉刷沿街墙面6.6万方，彻底改善了城乡环境面貌，优化了发展环境。
四、财税工作常抓不懈，经济指标稳步增长
我们将财税工作摆在突出的位置，成立了综合治税工作领导小组，坚持强化税源控管，堵塞税收漏洞，加强部门协作，不断挖掘税收增长点。我们坚持抓大不放小，年初，组织专门班子对全镇大小企业和个体工商户进行了全面清理排查，对零星税源进行了逐户清理，做到应征尽征。通过实行派员征收、委托代征等形式，强化了税收源头控管，并建立了综合治税网络，避免了征管盲区和漏征漏管。预计1-6月份，全镇地方财政收入完成887万元，国地税收入均完成时间过半、任务过半的目标要求，其中，国税收入预计完成182万元，同比增长34%，地税收入预计完成705万元，同比增长24%。
五、社会事业全面进步，社会环境和谐稳定
我们始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不折不扣地落实各项惠民。20__年，全镇新农合参合率、新农保参保率均达到98%以上。今年以来，我们组织开展了“打霸除恶”专项斗争，夯实了平安建设基础，创造了和谐的社会环境。借助“一事一议”财政奖补，通过筹资筹劳开展村级公益事业建设，共落实“一事一议”奖补项目6个，包括大李庄村修桥、耿庄村道路硬化、碌碡屯、小周、潘庄和闫庙村小型农田水利项目，获得上级“一事一议”奖补资金68.7万元，带动了村内公益事业建设。上半年，我镇整合新农合、新农保、财政所等部门资源，投资20余万元改造建设面积200余平方米的便民服务大厅一处，现已正式启用，扩大了为民服务范围，提高了为民服务质量。为方便学生上学，提高办学质量，投资近200万元规划建设标准化中心幼儿园一处，规划占地面积9余亩，建筑面积1800余平方米，建成后可容纳学生270名，目前已完成总体规划设计，预计9月份即可开工建设。今年以来，我们狠抓计划生育基础工作，进一步规范了村级计划生育考核办法，创新了计生押金制度，激发了计生干部工作热情，通过开展春季计划生育集中服务活动，营造了计划生育紧而严的氛围，1-5月份，全镇合法生育率达97.4%，1-6月份，征收社会抚养费87.8万元，征收率达61.3%，顺利完成了各项任务指标。
六、机关作风明显改善，效能逐步提升
我们始终把转变机关作风、提升机关效能作为围绕中心、服务大局的切入点，坚持从严抓作风、从细抓作风、开门抓作风，创新思路，强化措施，不断提高工作效能。今年以来，我们借助“思想跨越发展大讨论”活动，积极开展学习讨论和调查研究，建立了机关工作人员学习制度，开展了“读一本好书”、先进典型宣讲和学习笔记展读等活动，提升了工作人员整体素质和业务水平。先后健全完善了《**镇机关内部管理制度》和《村级综合考核办法》，以制度促规范，以督查抓落实，在全镇叫响了“责任大于能力，落实重于一切”的口号。进一步树立了大局意识和责任意识，始终发扬“5+2”“白+黑”的工作精神，做到完不成任务不松手、干不出结果不罢休，从年初到现在全镇干部职工没过一个星期天、没休一天节假日，确保了各项工作任务的顺利完成。
七、基层组织不断加强，党建工作亮点纷呈
今年以来，按照、省、市、区委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的有关要求，我们牢牢把握“五有”目标，按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的要求，进一步加强基层组织建设，深化和拓展创先争优活动，通过全面摸底调查，对全镇50个基层党组织进行了分类定级，并大力开展二类党组织提升和后进党组织整改工作，基层党组织活力和战斗力明显增强。按照“建组织、扩覆盖”活动的相关要求，在**区丰谷米业有限公司、济宁市京天管业有限公司、**区鑫树编织袋有限公司建立了党支部，拓宽了基层党组织覆盖面，更好地发挥了产业党建“产业支撑”和“引领发展”的作用。按照全区开展机关干部大规模驻村入户“三联三访”活动的有关要求，我们积极开展党政班子成员包村连户活动，每一名班子成员包保一个后进村，每周与包保村干部群众见面，并将“三联三访”活动与思想跨越发展大讨论和“科学发展跨越发展”“三问于民”活动相结合，通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等，收集汇总各方面意见，累计组织召开座谈会20余场，走访农户20__余户，收集汇总各方面意见26条，结合工作实际撰写调研报告11篇，经研究分析提出整改措施20条，化解各类矛盾问题50个，解决了制约科学发展的难题。
下半年，我们将牢牢把握年初制定的各项目标任务，继续坚持思想，不断调整完善经济和社会各项事业发展思路及工作措施，找准发展标杆，强化争先进位意识，确保完成地方财政收入17万元，招商引资2.9亿元，社会固定资产投资5.6亿元的任务目标，力争年底在全市综合实力排序中上升5个以上位次，在全区综合考核中取得较好位次，努力在综合经济实力和城乡开发建设等方面实现突破，不断开创经济和社会各项事业发展新局面。
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