目录
摘要…………………………………………………………………………………1 关键词………………………………………………………………………………1
一、国际多式联运的基本概念……………………………………………………1 （一）国际多式联运的定义………………………………………………………1 （二）发展国际多式联运必须具备的条件………………………………………1 二、多式联运的必要性及其意义…………………………………………………2 三、我国多式联运存在的问题……………………………………………………3 四、针对我国多式联运问题而提出的相关建议…………………………………4 五、总结……………………………………………………………………………4 参考文献……………………………………………………………………………5
我国集装箱多式联运存在的问题及分析
（物流管理专业 物流07（3）班，管珊珊）
摘要：现今，交通运输飞速发展的同时也给社会带来了各种各样的问题，
构建一个多种运输方式紧密联系的系统，运价成为亟待解决的问题之一。在此分析了什么是国际多式联运及其成立的条件、必要性、意义，以及各方面集装箱多式联运发展问题并提出了进一步思考。
关键词：国际多式联运；集装箱多式联运；铁路
一、国际多式联运的基本概念
（一）国际多式联运的定义
国际多式联运（international multimodal transport or international combined transport,美国称之为international intermodal transport）是在集装箱的基础上产生和发展起来的一种综合性的连贯运输方式，它一般是以集装箱为媒介把海陆空各种传统的单一运输方式有机地结合，组成一种国际间的连贯运输。《联合国国际货物多时联运公约》对国际多式联运所下的定义：“国际多式联运是按照多式联运合同，以至少两种不同的运输方式，由多式联运经营人把货物从一国境内接运货物的地点，运至另一国境内指定交货地点。”现如今，提供优质的国际多式联运服务已经成为了集装箱运输经营人增加自己竞争力的重要手段。
（二）发展国际多式联运必须具备的条件
按照《联合国国际多式联运公约》的解释，“国际多式联运”必须具备以下几个条件： 1. 必须具有一份正式联运合同，该运输合同不仅是多式联运经营人和托运人间的权利、义务、责任以及豁免的合同关系和运输性质的确定，也是区别多式联运与一般货物运输方式的依据。
2. 必须是两种或者两种以上不同运输方式的连贯运输。
3.必须使用一份包括全程的多式联运单据。该单证应该满足不同运输方式的需要，按照单一运费率计算全程运费，包括全程各段运输费用的总和、经营管理费用以及合理利润。由多式联运经营人对全程运输负总责任。多式联运经营人不仅仅是订立多式联运合同的当事
1
人，同时也是多式联运单证的签发人。在多式联运经营人履行多式联运合同所规定的运输责任时，可以将全部或者部分运输委托给分承运人或他人来完成，订立相关的分运合同。（分运合同的承运人和托运人之间没有任何合同关系）。
集装箱多式联运充分利用了各种运输方式的内在优势，使其有机的结合在一起，降低了货物运输过程中的转载成本，在货物运输中扮演着极其重要的角色。
二、多式联运的必要性及其意义
随着经济全球化的趋势发展，对外贸易的不断增长。促进我国运输业的发展，同时也促使我国运输业向综合物流方向转变。集装箱多式联运作为物流发展中的重要环节之一，是以实现货物整体运输的综合效益最优化为目的的一种运输组织形式。随着集装箱运输的快速发展，多式联运逐渐成为国际货物运输的主要方式之一。打破了过去单一的各种运输方式各自发展的做法，形成的联合运输方式，在降低运输成本提高运输效率上有显著作用。为了更好的适应和促进经济一体化的发展，我国有必要大力开展国际集装箱多式联运。发展多式联运的必要性不仅如此，同时，我国社会经济发展的迫切需要也同时决定着多式联运的飞速发展。自改革开放以来，我国国民经济生产总值每年持续增长，同时，经济结构也在不断变化，从商品生产的角度来看，机械、电子、汽车等高附加值的货物的产量越来越高，其运输需求也逐步从满足一定数量转变为提高其质量。现今，我国大多数货物运输是通过公路和航空来实现的，而铁路所占的份额较少。这样是不合理的。不仅使公路承担了一些不合理的中长途运量；同时，由于其运输能力有限，时常发生超载、超限现象。与公路相比较，铁路集装箱运输具有环保节能、运量大、受天气影响较小、办理点分布广泛等特点，具有一定优势。因此，我国铁路部门大力发展集装箱多式联运势在必行，应积极协调配合其他运输方式，组织开展集装箱多式联运，为我过经济的发展做出贡献。
三、我国多式联运存在的问题
我国的集装箱运输市场上缺同时存在着分段运输、国际运输和国际多式联运三种运输组织方式，而国际多式联运在市场中所占比重缺很小。其中铁路运输的发展情况缺尤为严峻，和世界水平的差距相当大，但是同时也预示着我国铁路运输的发展空间之大，潜力无限。我国发展铁路集装箱多式联运主要还存有以下几方面的问题：
（一）铁路同其他运输方式特别是海运间缺乏有效衔接
2
产生这一方面问题的原因一方面是由于铁路和港口在基础设施的综合运输规划和建设问题上面没有建立良好的协作关系，另一方面也是由于铁路集装箱运输服务的水平尚且不能满足船运公司的要求。我国多式联运发展相关的基础设施相对薄弱的问题已经成为制约我国多式联运发展的主要问题之一。具体可以表现在集装箱办理站和港口等交通枢纽之间的衔接不够融洽，布局不够合理，集装箱内陆的中装站点数量不足，部分集装箱港口的装卸技术不能满足市场发展的需要，还处在落后的状态。
（二）我国各种运输方式条块分割过于严重，如铁道部门负责铁路的建设；交通部门负责管理公路和水陆；民航总局负责管理民航运输；建设部门管理地铁及城市公交的建设。这种条块分割的管理致使分割的各部门之间的合作意识不强，缺乏同意管理和协调合作，使得开展集装箱多式联运缺乏同意标准和相互衔接的基础条件，各自为战，综合运输体系尚未形成 。
（三） 技术设备的相对落后
我国目前集装箱多式联运主要使用的是20英尺、40英尺的标准集装箱，但是铁路方面却缺少相应可以适用的标准集装箱装卸设备，大大降低了场站换装速度和效率。运输方面，缺少集装箱运输专用车辆，运营部门管理技术较为落后，缺少高效率的EDI系统。我国场站建设应努力满足集装箱多式联运的发展要求，提升集装箱办理站和港口等交通枢纽的衔接，尽量合理化布局，提高系统协调性，发展集装箱多式联运。
（四）完善运输机制和相关法律
目前部分集装箱运输车辆供给不足造成了货物不能快速、安全、有效、准时的到达目的地。我国集装箱运价机制也有待改善。拿铁路集装箱运价来看，拼箱运输的货物除了要承担运费以外还要按照货物的重量缴纳作业费、站内堆存费、搬移空箱费等等。由于组织管理水平不高协调性不够，运输机制低下，使得多式联运的一次托运、一次计费、一票到底的特点没有充分的发挥出来，在各个相关部门遇到急需解决的问题的时候常常没有办法及时相应，需融洽处理。
四、针对我国多式联运问题而提出的相关建议
基于上述集装箱多式联运出现的问题，我国现应做到以下5点： （一） 努力建设技术设施和信息技术体系
由于运输能力不足，在开展集装箱运输的过程中，不能实现合理运输。为了解决这一问
3
题，我国应在经济和技术可行的线路上大力开展集装箱多式联运，提高集装箱运输能力。
（二） 条块分割的运输管理体系
由于条块分割的运输管理，使得交通基础设施建设和运营组织无法有效的协调，了集装箱多式联运的发展。为了协调交通基础设施及运营组织，加快集装箱对事联运的发展，构建综合的交通运输，建议对各个运输管理进行统筹规划，以尽量协调上述问题。
（三）法律制度不完善
由于我国集装箱多式联运处于起步状态，货物的包装、运输、装卸、搬运、保管、配送、流通加工等系列流程中的法律制度建设还不完善。由于法律制度不完善而造成的争论时有发生，这对货物运输的快捷和安全是无法保证的。因此，加强相关法律制度的建设势在必行，具有非常重要的意义。同时，相关行业的制度安排也需要相关法律制度的保证，为国家集装箱多式联运的发展提供先决条件。
（四）基础设施的建设
在基础设施建设上，仅仅依靠各个部门的基础自有资金建设是不足够的，必须进一步进行融资，拓宽融资渠道，可采有优惠措施吸引国内外社会资本投入建设。
（五）满足顾客需求
各个部门在和客户进行合作关系的过程中，应完全兑现相关法律法规章程中的承诺，满足顾客需要。顾客的满意度提高了，可以导致顾客对我国集装箱多式联运的忠诚度，这是很有价值的一件事，不容忽视。所以，希望我国各部门在进行运输合作出现危机的时候，提供明确合理的补救措施，维护广大顾客对集装箱多式联运的忠诚，以推动集装箱对事联运的发展。
五、总结
本文对国际多式联运的基本概念进行了较详细的叙述，通过不少前人的资料及书籍我们了解到发展多式联运对我国运输业的重要性。通过国际多式联运这种新颖的联合方法，将公路、铁路、水路、航空、管道等单一的运输方式有机的结合起来，形成新的联合运输方式，取长补短，大大降低了运输成本，提高了运输的效率。随着我国社会经济的发展，经济结构的不断优化，各种高附加值产业货物产量越来越高，运输需求也逐步提升，发展多式联运提高运输效率的重要性不言而喻。但其发展的过程中还存在或多或少的问题，本文中也对我国
4
发展多式联运需要面对的众多问题简要的列出，如各种基础设施的建设、铁路的铺设、技术设备的相对落后、法律法规的不健全、条块分割严重化等都制约着我国多式联运的发展，必须予以解决，为我国多式联运的发展提供先决条件。针对上述问题上文提出了5点建议，但这并不是全部，在发展多式联运这种联合运输的道路上，如何优化资源提高运输效率还有很长一段路要走，逐步优化我国多式联运体系，提高运输效率降低运输成本。
参考文献
[1] 倪鹏飞.中国城市竞争力报告[M].北京:社会科学文献出版社,2002-2006. [2] 钱仲侯.高速铁路概论[M].北京:中国铁道出版社,1998. [3] 周刚.浅析发展多式联运[J].物流科技,2007,(02).
[4] 荣朝和.集装箱多式联运与综合物流:形成机理及组织协调,北京:中国社会科学版社[M],2001.
[5] 张庆松.长江流域集装箱运输发展思考[A].海峡两岸“海上溢油应急计划暨集装箱运输”学术研讨会论文集[C],2002年
[6] 刘瑞仪.监察集装箱运输的几个新发展[A].中国律师2001海商研讨会论文集[C],2001年
[7] 凤翔鸣,石良清,安旗林.我国集装箱运输发展思路与对策[A].适应入世后的形势、促进汽车运输发展学术研讨会论文集[C],2002年
[8] 陈鑫,刘宝平.国际化背景下我国铁路集装箱的发展[J].交通企业管理.2004年08期
[9] 柯平.从我国集装箱行业现状看亟需重视的几个问题[J].包装世界.1997年02期
5