浅析《公司法》修正案对银行业务经营的影响

科技信息　０金融之窗０　ＳＣＩＥＮＣＥ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ　２００７年第１期　浅析《公司法》修正案对银行业务经营的影响　林晓娟’王蕾　栾岚。　黑龙江大庆　１６３３１　１）　（１．建设银行大庆分行纪检监察部；２．农业银行大庆分行法律事务部；３．建设银行大庆市分行风险管理部２００５年ｌ０月２７日．十届全国常委会第十八次会议表决通　是否合理。以土地使用权出资的，必须是出让的土地使用权；以房屋出　应审查是否办妥过户或交付　过了公司法修订案，并于２００６年１月１日起正式施行。此次《公司法》　资的，必须产权明晰。（４）以动产出资的，修正案可以说是对原《公司法》做了一次大的手术，必将对原有的公司　手续以及折价是否合理。（５）以其他非货币财产出资的，应审查是否办　组织结构和行为规范产生重大影响。从银行角度来看，公司是银行重　妥过户或转让手续，特别要审查该出资权利的价值及其变现能力。　要的客户群体．银行绝大部分资产业务都是围绕着公司展开的，此次　三、公司担保制度的变化及对策　《公司法》的修改也将会对银行业务经营产生重大问接影响。笔者试从　《公司法》修正案规定：公司为他人提供担保，依照公司章程的规　公司资本制度、公司投资制度等方面的变化浅析《公司法》修正案对银　定．由董事会或股东会、股东大会决议；公司章程对担保的总额及单项　行业务经营的影响。　一担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额（第ｌ６条）；董事、高　级管理人员不得违反公司章程规定，未经股东会、股东大会或者董事　、注册资本限额及缴纳方式的变化及对策　《公司法》修正案取消了按照公司的经营内容区分最低注册资本　会同意．将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保（第　数额的规定，将有限责任公司注册资本最低限额降至人民币３万，股　１４９条）；公司为公司股东或实际控制人提供担保的，必须经股东会或　份有限公司注册资本最低限额降至人民币５００万，同时还确立了公司　者股东大会决议。前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配　注册资本分期缴纳的制度，规定公司全体股东的首次出资额不得低于　的股东。不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他　注册资本的百分之二十．也不得低于法定的注册资本最低限额，其余　股东所持表决权的过半数通过。以上所说的控股股东是指出资额占公　部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五　司股份的５０％以上．或虽不到５０％但其享有的表决权已足以对股东　会的决议产生重大影响的股东。以上所说的实际控制人是指虽不是公　年内缴足（第２６条）。　新公司法大幅降低最低注册资本及允许分期缴纳资本金一方面　司的股东．但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行　有助于方便企业和公民投资创业，广泛吸引社会资金，促进经济发展　为的人。另外．上市公司在一年内购买、出售重大资产或者担保金额超　和扩大就业；另一方面．法定最低注册资本制度作为“前端控制”模式　过公司资产总额百分之三十的．应当由股东大会作出决议，并经出席　预先保护债权人的功能客观上遭到削弱．公司作为债务人的履约偿债　会议的股东所持表决权的三分之二以上通过（第１２２条）。还有，国有　能力相对下降。因此银行在信贷审查就应当注意：（１）审查公司的注册　独资公司不设股东会．由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国　资本是否满足法律规定的最低限额。要关注法律、行规对公司注　有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决　册资本的最低限额有无特殊规定，如有特殊规定，依其规定审查公司　定公司的重大事项．但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资　出资。（２）严格审查公司注册资本及实收资本的真实性。主要是通过合　本和发行公司债券．必须由国有资产监督管理机构决定。　法验资机构提供的验资证明。审查实收资本的到位情况，防止虚假出　面对上述变化．银行信贷审查时应当注意：１．公司对外担保要有　资或抽逃出资。（３）分期缴纳出资时要审查分期缴纳情况，要审核认定　公司的董事会或股东会、股东大会的决议，因此要审查公司是否提供　股东大会决议；２．审查公司章程，确认公　已缴纳出资数额，对于未按期交纳的，要查明原因。督促公司股东按期　了相应的董事会或者股东会、缴足资本金。（４）除了要审查公司注册资本的到位情况即公司成立的　司对外担保的决议是由公司董事会作出还是由公司的股东会、股东大　合法性外。还要着重审查公司的实际履行能力，如审查除注册资本以　会作出。３．公司为本公司的股东或者实际控制人提供担保的，必须经　外的其他资产、所有者权益等指标。　，　二、股东出资方式、结构的变化及对策　股东会或者股东大会决议，董事会无权对此作出决议。４．公司章程对　担保的总额或单项担保数额作了规定的，董事会或者股东会、股东大　对国有独资公司的对　《公司法》修正案大幅放宽了股东出资方式，同时废除了原《公司　会在作出担保决议时，不得超过规定的限额。５．法》有关知识产权出资不超过２０％的规定，规定“股东可以用货币出　外担保的审查。对由国有独资公司提供担保的，要审查其公司章程中　资．也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依　规定中有哪些权利由国有资产监督管理机构授权给公司的董事会行　尤其是对外担保的规定。６．对上市公司对外担保的审查。由上市公　法转让的非货币财产作价出资：但是，法律、行规规定不得作为出　使，资的财产除外。全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册　司提供保证或抵押担保的，要审查本次担保额度是否已超过公司资产　总额的３Ｏ％？如果是，担保事宜要由上市公司的股东大会作出决议。７．　资本的３０％”（第２７条）。　上述规定表明债权、股权、采矿权、控矿权等他物权均可作为出资　审查公司董事会或股东会、股东大会决议的效力．是否符合法律、行政　财产，此举将会鼓励成千上万的投资者拿出闲置多年的资本进行投资　法规和公司章程的规定．是否是可撤销的民事行为（公司股东会、股东　创业。出资方式的扩大虽然强化了公司的资本和资产信用，但债权、股　大会或董事会的决议内容违反法律、行规的无效。股东会或者股　权、知识产权等非货币或实物资本的变现能力是不确定的，这会削弱　公司的直接偿债能力，因此扩大公司的出资方式以及提高无形资产在　出资比例中的比重从某种角度而言可以说会危害债权人的利益．同肘　使判断股东是否出资到位变得更加复杂．虚假出资、抽逃出资的行为　东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行规或者公　司章程．或者决议内容违反公司章程的．股东可以自决议作出之日起　六十日内，请求人民撤销）。特别注意：股东会或者股东大会对公　司为股东或者实际控制提供担保的事项进行表决时。与该表决事项有　包括公司要为之提供担保的股东或者公司要为之担　变碍更加隐蔽，而且还可能会出现无效出资的问题。因此银行信贷审　利益关系的股东，查时应当注意：（１）审查公司股东的出资资产的种类。股东可用于出资　保的实际控制人所支配的股东．不得参加该事项的表决。该项表决应　的范围扩大，债权、股权、采矿权、探矿权等财产权均可出资。除法律、　当由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。●　行规规定不得作为出资的财产外，凡同时符合“可以用货币估价”　和“可以依法转让”两个条件的非货币财产均可以作价出资。且除货币　出资外的其他出资的比例可占公司注册资本总额的７０％。（２）以货币　出资的，应审查：货币出资金额不得低于注册资本的３０％，货币出资应　足额存入公司在银行开设的账户，由依法设立的验资机构出具的验资　证明。（３）以不动产出资的，应注意其是否办妥产权转移手续以及折价