日本对华投资特点及对策研究
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2010年第1期 经济研究导刊 EC0N0MIC RESEARCH GUIDE No.1。2010 SePal No.75 总第75期 日本对华投资特点及对策研究 徐晓雪 (北京理T大学,北京100081) 摘要:日本对华投资始于20世纪70年代,30年来,对华投资策略发生了变化,具体表现为日本增加了对比较 优势产业和服务行业的投资,使中国转变为市场导向型的研发基地。同时,日本对华投资也存在一些问题,为了更好地 引导、利用日资,结合新变化和问题提出一些对策。 关键词:日本;对华投资;策略;对策 中图分类号:F752 文献标志码:A 文章编号:1673—291X(2010)Ol一0177—02 自1979年起,日本开始对华直接投资。30年来,随着日 本在华投资的增加,中日经贸关系不断向前发展。在投资总 州等沿海和经济发达地区设立了分行。在流通零售业方面, 作为日本零售商伊藤洋华堂下属公司的日本7~11联手台 湾统一企业集团,于2009年4月29日上海7一I1便利店高 调开业,这被看做是7~1 1于2009年在全球市场最具有战 略意义的发展。日本零售界巨头永旺近两年的投资重心锁定 中国,日本永旺全球CEO冈田元也表示,永旺将在日本收缩 业务,未来两年加大在中国市场的投入。随着中国放宽租赁 量持续增加的同时,日本在华投资的产业结构、地区分布和 特点也呈现出新变化。 一、特点与趋势 近几年来,随着中日经贸往来的迅速发展,两国经济相 互依赖程度不断加深,随着全球一体化进程加快以及中国经 济快速发展、国内产业升级和对外资调整.日本结合A 行业对外资的,日本租赁行业对华投资也呈现出大幅增 长趋势。 3.从投资动机看,现阶段日本对华投资战略是:使中国由 身国际竞争力和本国国情.对华直接投资也进行了结构性调 整,呈现以下几种趋势: 1.从投资的技术策略来看.日本增加了对比较优势产业 资源利用型转变为市场导向型的研发生产基地。日本对华投 资初期,中国廉价的劳动力和丰富的资源是吸引日本对华投 的投资。2O世纪9()年代末以前,日本在亚洲投资一直遵循 “边际产业转移论”,该理论的主要内容是:对外投资应该从 资的主要原因,这一时期,日本企业在中国建立加工生产基 地,将产品返销日本或出口到其他同家,属于典型的“资源利 本国即东道周已经处于或即将处于比较劣势的产业依次进 行。囚此,日本最初对华投资主要集中于劳动密集型产业。但 用型”投资。自20世纪9O年代中后期以来,随着中国外资政 策调整,劳动力成本 升,人民币升值.中国日益增强的生产 是随着中国工业化的发展,国内产业结构升级以及面对欧美 和中国企业的竞争,日本不得不调整对华投资策略,进入2l 水平和本土市场的消化能力成为吸引日本企业对华投资的 主要因素。近年来,日本企业逐渐认识到巾闰市场的潜力和 百姓购买能力的增强,开始把占有中国市场作为主要投资战 略。此外,日本企业增加了对科研机构的投资以开拓中国市 世纪以后,日本对华直接投资开始从边际产业转向比较优势 产业,对资本、技术密集型行业的投资增大 2.从投资的领域看,近年来日本在华对金融、流通、租赁 等服务行业投资增加。随着中国加入WTO对服务业开放承 诺的逐步兑现,日本企业加大了对中国金融、流通、租赁等服 务行业的投资力度。在金融业方面,作为全球最大银行的置 场,并逐步建立从研发到生产销售以及售后服务的系统的投 资模式。 二、日本在华投资的重要问题 同时,日本企业对华投资也日益暴露出一些问题,可以 概括为以下几点: 菱东京日联银行早在2005年中国银行上市时斥资1.8亿美 元入股,为2005年上半年日本对华投资增长贡献了l 1.3% 份额,并于2007年在中国取得法人银行资格后,其上海 分行规模位居亚洲第二,是近年来i菱东京H联在华业务增 长最快的分支。作为日本第二大银行的瑞穗银行是日本第二 大银行,2007年在上海设立中国总部,目前在北京、上海、广 收稿日期:2009—11—09 1.日本对华投资中越来越重视“中国加一”(Chinaplusone) 的战略概念,即日本企业为分散投资风险,在向中国投资的 同时,还要在其他闰家进行投资,主要是加强与东盟国家和 印度的合作以分散投资 可以从以下几方面解释出现这一现 作者简介:徐晓雪(1984一),女,河北保定人,硕士研究生,从事国际贸易研究。 一l77— 象的原因。一是日本出于政治因素考虑,有意识夸大中 1.进一步改善投资环境,转变投资观念,增强中国吸引外 国投资风险,诱导日本民问企业减少对华投资,促使日本企 资的竞争力。优化国内投资的软环境与硬环境,为企业发展 业在投资时采取更加谨慎的规划管理。二是近年来中国国内 提供良好的外部环境:加大对基础设施和基础产业的投入, 投资环境的变化,由于对外的调整,最低工资水平和土 加快其建设;完善对外开放的法律法规体系,尤其是在知识 地出让金的上调等因素,提高了外资在中国的经营成本。相 产权方面,要消除地方保护主义,增强知识产权保护意识,加 比之下,东盟国家的总体投资环境具有不少优势。以越南为 大打击各种侵权行为的执法力度,创造透明、公开、可预见的 例,北京在迅速取消对外资企业从轻课税的,而越南对 法制环境;各级依法行政,提高行政效率,规范对外商投 外资企业仍是头四年税率为零,次四年只征5%,是一般国内 资企业的管理,建立公开、公正、高效的行政环境;规范市场 企业的一半。三是对外投资热对日本国内产业造成了一定程 运行秩序,健全市场信用体系,建立规范、诚信的市场环境。 度的“产业空洞”效应,如由于转移制造业造成日本国内就业 由于历史原因,日本国民对华认识不够全面,再加上日 率降低,产业收缩。为了避免本国产业经济过分依赖中国,日 本右翼势力“妖魔化中国”的误导,日本企业对华投资存 后被中国牵着鼻子走,尽管日本企业仍然把中国作为投资重 在顾虑,在一定程度上影响其对华投资。因此,两国要通 心,其分散投资的动向越来越明显。 过高层往来、防务对话、人文交流等方式,克服两国的信任缺 2.中国改革开放后的一段时间里,由于对中国国情不了 失,增强双方的互略互信,改善两国政治氛围,这才是转变日 解,不愿承受投资风险,包括日资在内的外国投资在进入中国 本企业投资观念的根本。 时选择合资的方式。随着合资公司弊端的逐渐暴露,从20世 2.通过制定产业,引导日资符合中国产业结构调整。 纪90年代后期开始,日本企业为提高运营效率,新建企业的 总体来看,日本企业对华投资仍主要集中在劳动技术含量不 投资形式逐步从合资转向独资,早期建立的合资企业也通过 高的劳动密集型产业中。中国目前处于调整经济结构,转变 增资扩股等形式转变为独资企业。对中国而言,日资企业整体 经济增长方式阶段,中国虽然无法直接规定日本企业投资的 质量有所提高,但是失去了原来从合资企业获得技术的好处。 领域和行业,但可以通过制定产业、财政、货币 3.在华发展的日资企业越来越关注知识产权这一领域。 和经济制度来引导日资投向更高层次的领域。现阶段日本对 日本经济产业省公布的2006年《仿造被害调查报告书》称, 华投资也进入产业转移的升级换代时期,中国应把握这一契 日本企业产品在中国的被仿造件数占到了其年度总数的 机,通过调整产业,鼓励外资资金投入到技术密集型和 32.6%,大大超过日本国内的18.2%和韩国的11%。日本经济 资本密集型产业中去。 产业省公布的2007年版《不公正贸易报告书》中提出的十一 3.调整外资普遍优惠,实行差别化优惠以促进 项需要优先改善的问题事例中,有四项针对中国,其中包括 中国产业结构调整。只要是外资投资项目均享受法定的优惠 要求中国加大对仿冒产品和盗版的打击力度。中国是El ,这一在中国改革开放之初吸引了大量外资,但近 本企业遭受知识产权侵害的重灾区,可以预见,知识产权问 几年,外资优惠负面作用日益凸显:普遍外资优惠 题势必将影响中日经贸关系的发展。 缺乏产业导向,削弱了税收杠杆的调节作用;地区性外资优 三、对策 惠倾斜,加剧区域经济不平衡;为外企逃税创造了条件; 不利于公平竞争等。因此,应该改变这种普惠制,按照产业、 鉴于日本企业对华投资的新特点及目前存在的问题,提 区域设置差别化的优惠,偏重奖励那些技术含量高、社 出以下几点建议,以更好的引导、利用日资,使日资在中国经 会效益好的外资企业,使外资的进入更符合中国产业结构升 济增长和产业结构优化中发挥更大的作用。 级和转变经济增长的需要: 参考文献: 【1】魏琴.当前日本在华投资规模变化的成因分析及时策【J】.贵州工业大学学报,2008,(5). 【2】牟岚.浅析日本对华直接投资新变化『J1.合作经济与科技,2008,(7). 【3】钟淑云,盖翊中.日本对华直接投资的动向分析[J】.广东财经职业学院学报,2008,(10). 【4】吴明宇,刘向楠.日本对华直接投资的发展及其变化特征[Jl1.吉林广播电视大学学报,2008,(6). 【5】姚青。杨秋玲,张建国.日本对华直接投资动机的变化及中国的对策研究[J】.山东财经学院学报,2008,(1). 【6]樊勇明.转型中的日本对华直接投资【J】.世界经济研究,2007,(5). 【责任编辑安世友】 一178一