我国城市基础设施工程规划的发展趋势
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{「掣年疏丽、了t,b如y我国城市基础设施工程规划的发展趋势戴慎志本文概括分析当前我国对城市基础设施的要求提要研究城市基础设施建设存在的主要矛盾结合我国正在进行的规划思路方法等方面的完善与探索指出我国城市基础设施工程规划的发展趋势以供规划时能力求编制科学合理的城市基础设施工程规划关健词城市基础设施工程规划发展趋势城市基础设施是排除城市集聚的障碍存和社会集聚的需求础满足市民生城市基础设县城0分钟到市区外环线城镇在3又如温州市要求促进城市的社会化市区的出行时间控制在30分钟以内市市区附近的小城施是建设城市物质文明和精神文明的最重要的物质基是保证城市生存持续发展的支撑体系是国民经县城在1小时内到达市区边远的县城城镇在2小;时内到达市区因此需要配置快速道路网在有山丘济和社会发展的基本要素城市基础设施也是保障优良的生活质量地形的地方还需要配县市域内直升机场等设施高效的工统12优质保量持续运转的城市水系统作效率优美的城市环境所必备的条件人们对城市基础设施的需求日趋强烈我国已将城市基础设施建城市给水(含水资源保护)排水工程构成城市水系设列为国民经济建设的重点城市基础设施工程规划是保证城市基础设施合理配置与科学布局经济有效地指导城市基础设施建设的必要手段与过程即前者为向自然界借水后者为还水的过程当前人们对城市给水的需求重点是对水质水量水压的要求即要求城市用水的水质良好尤其是饮用水的水质必须得到保证而且对生活用水和环境用水的需因此城市规划人员需要根据当前我国城市基础设施的需求分析城市基础设施建设存在的主要矛盾研究城市基础设施工程规划的发展趋势编制求量增大同时还要求城市供水有足够的的水压不仅要满足生活生产的需求而且要满足城市消防的要求放人们对城市排水的要求重点是切实有效地建立雨污满足当前和未来需求市基础设施工程规划1科学合理的城支撑和促进城市经济社会发展符合可持续发展分流的排水要求将城市地区降水迅速收集排当前我国城市基础设施的需求当前我国对城市基础设施需求主要集中在交通减少或避免城区积水并有效抗御洪水侵袭确保;城市安全要求污水收集和处理效率高污水处理达标率高并且要求运行经济合理效益好由于城市给水受到区域水资源地形环境水能源11通讯快速防灾环卫等系统其要求如下完善的城市综合交通系统原水水质以及城市排水工程等因素的影响有些城市难以用最直接的方法满足对水质水量水压的要求因而城市需要有快速完善的城市综合交通系统以便满足城市居民日常出行便捷快速安全舒适等要求满足城市交通运输快速大运量大容量等需在大部分原水水质低下的情况下优先保证饮用水的水质分质供水有专设饮用水管道供采用分质供水的方法应系统净水站及瓶装饮用水等采用中水系统在水资源总量不足的要大城市对水陆空对外交通的需求尤为突出需情况下根据不同的用水水质要求使在地要有大容量高效率的航空港铁路和公路交通枢纽水上客货运站对这些交通设施的质量水平使用效率等有强烈的要求用循环处理用后的水以保证城市实际用水总量形复杂用水量差异大的城市采用分区分质供水满足城市不同地域的供水水质要求沿海城市利用人海口处河流的咸淡混水经处理后作水源海水作冷却用水等与此同时要求城市道路系统通等通畅准时完全换乘便利轨道交通公共交随着经济发展生或直接利用混水或活水平提高汽车等交通工具的大幅度增长尤其是私同时城市水系统受制于流(区)域水资源人小汽车的增长对停车场所加油站车辆清洗场等和地下水水流方向等因素地表水往往需要在区域范围内统一各类静态交通设施需求更为强烈尤其要求城市中心有协调布置城市的取水工程设施和污水处理排放设施保证各城市用水水质境保护以大量的社会停车场公共建筑物和居住区有足够的停车泊位城市需要有地面地下和架空相结合的交通空间有利于流(区)域污水处理和水环形成城市内部的立体交通体系通设施有机连接组成快速并与城市各对外交完善的城市综合交通系;13高能洁净的能源系统当今源统如上海市区要求在30分钟内到达任何地区郊区的供热等高能洁净的能随着城市经济发展和居民生活水平的提高城市用燃气城市需要电困电量增大设备负荷增加并对电压稳定性有很高的要等城市基础设施的负荷日趋增大但我国的这些资源先天不足人而且在时空分布上求需要大容量的电源和满足负荷要求的变配电设施及;电力线路对燃气的种类热值等有相应的要求需要是相当有限的极不平衡尤其是水资源非常缺乏均水资源仅是世界人均水资源的1/4热值高不凝水来源稳定的燃气气源以及性能强压力稳定的输配气设施管道系统中小城市更需要能南多北少东多西少年际变化大丰枯年水量相差几十倍灵活布局的石油液化气的气化站储存设施等根据城市所在区域的情况和城市生活选择用于城市生活热水的供热系统和用于生产为主的蒸气供热系统需要配置容量大性能强的城市热电厂区域锅炉生产的需求由于近十多年来工业和城市的快速发展水资源的过度开发许多城市存在着水资源危机加上水污染的日益严重不少位于大河大湖旁的并且城市出现水质型缺水使我国已经水资源匾乏的水环境房调压站和供热管道系统城市电力系统通常受区域雪上加霜这样既需要加强城市基础设施建设治理环境污染维护与恢复生态环境又需要适量控制城市对电力网制约需要从城市自身和区域范围综合协调布局自然资源的耗用即控制城市用水能耗指标或采用城市发电厂区域变电所等设施由于天然气的热值高不少城市规划采用天然气作气源而天然气往往来源于区域范围内的天然气矿或外来天然气技术手段来提高资源的重复利用率产活动的需求2满足城市生活生因此采用2传统的城市基础设施建设与现实的投资天然气作燃气气源的城市需要从区域范围综合协调布局建设运营等内在规律的矛盾我国传统的城市基础设施建设通常由各专业职能部门进行投资建设经营管理是作为公益性投资城市燃气气源设施14高效目前完备的城市通讯系统城市通讯种类增多信息量大而快需要扩由负担国有垄断以低于成本的价格提供服务由于大多是大广播电视台站的频道节目制作数量提高电信的电话普及率接通率扩展电信业务种类提高移动通讯的覆盖率和通话质量城市通讯系统需要加强广播电视台站电信局所的容量功率并且合理布局有安全缺乏竞争机制这些职能部门很少拥有为其顺利运营所需要的经营和财务的自主权缺乏为工作负责的积极性同时国家缺少对这些部门制定周全的工可靠的通讯网络系统展网上信息交流尤其随着计算机购物等业务的开展网络系统的发居住区的智能呼声强烈作标准效率的低下经常靠增加预算拨款来补偿若国家不补贴则形成基础设施服务滞后并且由于基础设施的实际和潜在的使用者没有了解明确价格与成本化生活服务15物业管理等需求日益增长安全可靠的城市综合防灾系统的关系的位置基础设施的低价格通常使使用者没有摆正自己提出过度需求各界对城市安全有深刻的认识安全意识增强不仅要求增强城市消防防洪(防汛防潮)抗;震防空袭等单专业防灾能力而且要求提高城市综近年来模盲目扩大因之一从而导致城市基础设施需求规这是造成城市基础设施投资业绩不佳的原需要对城市基础设施的投资建设等内在规律进行研究采取相适应的方式手段因此运营让使合防灾能力确保城市防灾生命线系统的安全提高防用者明确需求与价格投资的关系提供者有建设经空等设施的利用率空间的合理利用平战结合有利于各种防灾设施和营的自主权营一转让(B建设管理的责任心和竞争力)T特色的关系妥善处理防灾设施与城市空间景观同时防洪(防汛防潮)需要在区域范围O如采用建设一经建设一拥有一经营一转让(BOOT)或0B0建设一拥有一经营()等方式进行城市基础设施的内统筹协调进行工程设施建设l6对居住区安全保卫要求经营再建设其治安监控系统逐渐向智能化发展当前与城市规模相匹配的城市环境卫生系统常规的规划思路有的区域性关联性的矛盾23方法与城市基础设施所具城市各类废弃物增多城市垃圾处理已成为常规的城市基础设施各专业工程规划只进行本城市本专业的基础设施规划布局缺乏对本专业本系统的区域研究规划具有局限性例如城市航空港的布局不城市环境卫生的热点和难题需要建设处理能量大无害化与综合利用率高的城市垃圾处理场选址合理科学施2;同时需要设置与城市规模相匹配的环境卫生设对公共厕所的数量分布位置等均有较高的要求仅应考虑本城市空运的需求城市的需求源而且还应考虑本区域其它以及航空港正常和优佳运营所涉及到的客当前我国城市基础设施建设的主要矛盾当前我国城市基础设施建设存在着负荷与资源通航线路航班量等因素才能使航空港真正发挥效用只有经过综合分析研究设与投资运营规律等方面的主要矛盾建规划思路方法与基础设施特性满足本城市的需求又如城市防洪工程设施规划与建设不仅受本城市周围地形河流等因素影响系而且还受城市上游和下游地区河流水21日益增大的城市基础设施负荷与有限的资源合理可靠的城市防洪工程规划须与上下游地区的防洪统筹考虑才地形地貌的影响因此一个科学之间的矛盾随着城市化水平的提高经济发展城市人口规模增长城市用地能达到经济安全的目的支撑整个城市经济社会活动城市需要增加大量的水电燃料施彼此协调共同承受需要各项城市基础设如城市给水排水工程不仅口具有本专业系统区域性的因素而且两者之间彼此关联相互影响缺一不可两者构成城市的水系统城电源工程规划受到区域电网向城市所在区域的水系风市的交通水能源通讯环卫防灾等各系统相互关联共同承受由相同的城市人口规模经济总量等经地形地貌及交通等条件的影响城市发电厂区域变电所布局必须与区域电网紧密结合有些城市发电厂具有向城市供电和区域电网送电的双重功能区域变电济社会因素产生的城市基础设施负荷量合研究城市基础设施的区域性统性因此只有综关联性以及本专业的系所具有向该区域内数个城市供电的功能因此城市供电工程规划的区域性研究工作已在其规划工作中占据重要的地位重才能有效地发挥各项设施的作用常规的城市基础设施工程规划缺乏研究城市基础设城市电信工程规划的区域性研究也已占有相当的比其重点研究与国家施的区域是导致部分城市基础设施滞后部分设施过度超前的原因之一不利于城市基础设施整体关联性区域现有和规划的电信干线的衔接与接力相应确定城市电信枢纽的位置此外为效益的发挥因此常规的基础设施工程规划的思路了提高城市燃气的气源和质量方法有待改进3完善我国城市基础设施工程规划的发展趋势当前周围区域的城市些城市采用区域的天然气输送网络作为城市燃气气源沿河地区和天然气产地规划采用天燃气作城市燃气气源这我国的城市基础设施工程规划根据城市基础在进行城市燃气气源工程设施的布局时必须综合研究区域送气网络布置合理布置天然气门站等气源工程设施设施的需求和主要矛盾面的改善与探索3已进行规划的思路方法等方确定本城市燃气管网的压力配置浙江省温州市对此作了较全面具有下列发展趋势1城市基础设施工程规划向区域整体方向发展系统的尝试在最近编制的温州市市域城镇体系规划中系统地编制了温交通水系统电力电信燃气及防洪等城市基州市域所辖(三区电二市六县)交通给水排水础设施与区域密切相关限定首先是城市水系统工程规划由于受河流水系的流(区)域特性以及地形地貌等因素的汛)等六大网络工程规划域范围内的机场(含直升机场)铁路港口公路电信防洪(潮供对在市水防洪工程规划必须从流(区)域范围综合研究城市水源工程管网系统污水处理与排城市给水排水水利与引水工程大型水厂污水处理厂电厂高压变电站高压走廊电信局站通讯光电缆以及防库放工程以及防洪工程设施等需要该流(区)域内数个洪(潮汛)工程设施等进行系统性规划布局3城市协同规划布局上述的各项工程设施域的水系统工程规划厂制定该流(区)2城市基础设施工程规划向同步综合方向发展合理布置城市引水工程自来水城市的各项基础设施工程规划以同一的城市经济社会发展指标人口规模用地规模规划期限为目标而展开规划编制工作并且以相同的规划层次阶段协污水处理厂防洪堤(坝闸)等设施有时需要几个城市规划合建自来水厂污水处理厂等设施这些设施成为区域性基础设施的功能具有为该区域数个城市服务调各项城市基础设施的规划建设达到协同规划同步我国已有一些城市进行这方面的尝试建设联动开发的目的其次是城市交通工程规划高速公路等具有区域性功能城市的对外交通设施航空港铁路港口各项城市基础设施工程规划不仅要统一协调本专业自城市总体工程规划至详细工程规划等各阶段的规划使其上下层次规划彼此协调相互指导与深化完善而尤其是航空港不仅是某个也是区域的对外交通枢纽规划航空港受到本区域的客货量流向通航城市等因素以及城市现有航空港和本区域其他城市规划航空港等因且要综合协调大系统内密切相关的各专业工程规划城市水系统内的给水与排水工程规划应综合协调其水源素的影响考虑量城市航空港的规划布局必须从区域范围统筹净水工程设施与污水处理划综合分析该区域内相关城市当前和未来的客货运流向通航城市等因素该区域内与现有航空港以布局以及与消防雨污水排放工程设施的规防洪工程设施的相互关系能源系统的供电源燃气供热工程规划及区域内其他城市规划的航空港的关系本航空港与区调城市能耗负荷中各专业的分配比例应综合协综合确定城市电域现有和未来的铁路公路水运等交通设施的衔接等一系列问题城市航空港规划布局成功与否将直接影燃气气源响本城市的空中交通城市布局以及区域的水陆空交通运输还更直接影响该航空港建成后的运营乃至其生局干扰等问题通热源工程设施的规模容量规划布城市供电工程还应考虑避免对城市电信工程设施的交通系统需要综合确定城市航空水运轨道交存等问题对此我国已有此方面的教训因此规划道路等各专业工程的主体设施的规模规划布局界对此有深刻的认识和强烈的呼声全国在最近编制的尤其需要综合协调城市道路工程设施与其它交通设施的有些城市总体规划中在进行城市重大交通设施规划布局时已注重区域方面的研究联系城市电力系统更具有区域性的特性市的电源无论是引人城城市通讯系统的电信广播电视工程规划需要综合确定电信局所微波站无线电收发信区的位置还是城市电厂均与区域电网密不可分城市范围规模容量控制高度以及微波通道的位置宽口度控制高度等此外还需综合考虑城市飞机场导航系统电力调度系统的协调城市防灾系统的综合指挥专业防灾工程医疗救地下污水处理站处理该地区污水减轻污染有利于远期接人城市污染水处理系统该处理站远期改作污水护生命线系统的综合协调尤其是生命线系统工程直初步处理设施或提升泵站虽然该地区近期污水处理效果不是最好但能切实有效地减少水环境污染再如有些城市的局部地区因相对以接至该区的情况下接涉及交通合段供电通讯等工程专业更需要有机结或近期城市燃气管道难彼此协作此外该区可先建液化石油气气化站在城市总体规划分区规划详细规划各阶敷设管道至用户或储气站,远期该站可作城市管道燃气的调压站也需要综合协调各阶段的城市基础设施与城市规划布局其他公共设施的关系还要协调各项城市设施的近期建设时要求选择合适的管材满足远期城市燃气接人时对管道的压力要求顺利过渡施采取这种措施可容量空间布局进行工程设施和工程管线综合规划以达到各项城市基础设施在空间上时序上的合理分布近期提高该区的居住生活水平和改善环境质量远期能之目的33城市基础设施工程规划向动态持续方向发展在城市基础设施工程规划中应充分考虑工程设管线分期实施的可能性在工程设施用地布局上要城市建设是一个动态的发展过程需求量也在逐渐增长经济实力城市基础设施的有分期实施的余地实施的要求编制工程管线规划时应考虑分期需求内容也会有所变化城市的如在工程管线总截面积总流量不变的前用于城市基础设施建设的投资强度也会逐渐提下加强同时由于科学技术的发展新技术新方法新设备不断产生城市建设中疑难问题随着时间延伸也管线布置可化整为零便于分期实施如某条道路下远期敷设一条DN100O污水管道规划时可将其分为DNSOO和DN600污水管道各一条总流量相等有利会逐渐解决或其难度逐渐减弱为城市基础设施建设提供良好的条件城市基础设施建设具有周期的特点设施建成需要1~用2年的时间往往一项工程两年后才能使用发挥作在规划道路横断面时应相应留有工程管线分期实施的敷设空间目前国内规划人员已在进行这方面的研究和尝于分期建设由此试性同时还开始进行在城市发展条件变化城市发展再需扩大该类设施的容量再进行第二轮的建设由于城市基础设施建设有周期特征要适应和满足城市发展所带来的对基础设施需求量的增长基础设施建设必须超前超前要有度尔后随着城市需求的增长空间布局调整等情况下城市基础设施工程规划的适应营性方向发展持续性的研究34倡导城市基础建设建设向产业经城市基础设施具有公益服务性的特征营盈利的条件同时也有经的掌握足一则城市现有实力难以负担二则基础设施建设投人产出不平衡设施的效益发挥不若超前过大造成浪费有时甚至因无力偿还投资费用和贷款利要保证城市基础设施良胜持续建设必须研究城市基础设施的投资运营等内在规律使城市基础设施建设逐步向产业经营化发展因此城市基础息反而给城市背上沉重的包袱所以城市基础设施建设要适度超前根据工程设施建设周期和国民经济发展计划等因素适度超前的时间以超前五年为宜即相对应的近期建设规划期限建成后三年可达设计容量工程设施建设周期为两年届时再进行第二轮建设再设施工程规划应考虑这方面的要求需要研究相应的对策措施以及设施建设的控制要求研究设施管线网络的利用开发和租赁提高城市基础设施利用率拓展建设资金渠道在社会的基础设施工程规划中结合居民需求和社区物业管理等要求合理组合布置给水排需要二年的建设周期而这两年可允许原有的设施适量超负荷运作待第二轮工程建设成该类设施又具有适度超前的能量致以此循环动态持续发展与建设此适供热通讯环卫等设施如社区净水站安全保卫设施等布置应与社区物业管理紧密结合有利于设施的合理使用与管理水供电燃气度超前时段恰与每五年编制一次近期建设规划期限相一逐步滚动完善远期规划城市基础设施总体工程规划与城市总体规划同步202000一02参考文献¹戴慎志主编版社城市工程系统规划北京中国建筑工业出预测局年的需求和负荷进行重大主体设施的配置布控制未来发展的关键点留有可持续发展的基础和1999º戴慎志主编筑工业出版社城市基础设施工程规划手册北京中国建余地目但重点应在近期建设规划上下功夫落实建设项2000并结合当前的工程科技成果因地制宜地合理布置»戴慎志陈践编著城市给水排水工程规划合肥安徽各种设施的用地面对现实使用空间近期建设规划不应强求五年建设项目要;科学技术出版社1999一步到位而应该要求近期建设项目能向远期顺利过度不埋钉子不造成重复浪费即可例如有些城市的局部地区由于地形水文马上与远期规划完全吻合作者简介戴懊志同济大学建筑城规学院教授城市形态及经济实力等条件近期可采用无动力式四U1、(NebrsanlPaxisanningAbstraneeeStcaniresNo127,No3,2000wUibroeeanAxisinGPatialsuang止ou:hConbeencepetddeisi口nprInoi川edeveBy(tTANGinli五laZHANGHul&WANGSlu)fTheexneweasraurbanoasatensonfthitsaxibseeothreepftheremsesearehodiineseussionthmergingtopieereanTianhan一strxe‘utrangznouslneel,bUsanasatnesoutnernfudinglaxlevzrubanexdlopmenoninurethenewaxeenturseeyThipenperintrodanueestPerieneseesesbaneoPmisdevelsotPatterndtheintglplann:inguaneoneeptfurbanaxisinPlanstraGnughouandthedDignignpineiplofmetionsKyWo记seaGgzhouesUrbanUisingeoneeptpriniple2)Dir(eCtioThispparna】IssuirperrassesethoareefoaspeetsanbranAd而nitodtionRurexeofeepenbanmrplnByCHENBin山ao)(ngianranndnaastratiodmininnwhieharedeveloPingthetheorytingthetagfplanddeeisionnandtendingtheubadministratioareaKeyWods:UbandministratioaRieof帅direetio3)Iss(aUrbnaplvaspleungioofUnrbagnanin即ndPliOhitduassalityePannlofgegnrfoverneIxnpltetnmmlenaationbheav(yBavsZHANGanriordgtee叭ngweahniei)lbehavioranrdtheesseneeofubranennueimplemurenontati15haaungomteehniealbehthattheiotoovernomentalbehaviouseeinordereanotsuetolosethassoenon一teehnidarfsoeialjtilhialdeeonoaeorsesoeear5srereoeeoonoaneeenesanaonaemilfhldthifPitifpliymkigwhilththiltdd1ditotathhwisebueaneaurbanngnotmeettheemsandmayresulplannigovernment5needtosolvesoeialeeonomitinlProbllfbanplanningThethoreonsiderstanettobedifiulK即Wo月s:UadoptedanbrnanplanndimplementedingPolieyImplemenontati4)(RdhTenseUrbaaThibiaopapereWnANGYauareveiwstheteehnictsdna)rujnRlDlopmveeaentundoertetenreWshAreaeDasvelOPeneminetSntraChinategyB(ySHIYishatheuoZHANGanlideologyrfthelsuevelopmtrategyItputseofKurnetworkstheeonsentrutionrefwdoromingfvearseveraWesternotiareadeveloPmhloimpeontidiseueriorssesrbandruraoslgg名esnssueeverovghumansuresoureesqualityroPromgngtiaenterpriseuystemdpingmenptitionepityatowndeveloPm:tdnppellinmllyWo讨seeeessWeresternareadelopmentHmanresoureeDevelopmentpoltworkeuaatoonncccee一aidelitdonNIUXdEvluionoAcsibiliy仍ySONGsXiaoiro叮i)esgr&aaersrrraanofubntheeoneeptofmieroAPlnnin9Thippitlyitduefibility15animPotantafetoosssaeeessuatingmethodsbyGISthenStreS8esontheeneePtofmaeribilityanditsevaloaeeeibilityanditsoesaeroaeuatudyitprvthtthintegationfGISndmeaningealltingandevaluatingmethodBasedontheeaseseeaaeuaeseanroveoreeereeseansueenerereeoraunannaonannPptPttiillltmthdidmdiibdditifooPlf5)T(ehColnptuKeyWo川s:AeeessibilityComputeraidntaedEnvaulaontimrThispaperdiseussessomeissuesLiuyanginHunanProvineeandpanaytiealmethodsofindustrialzol01()StudyonEc6icologalEnoviryBSHENQin()g五emnlPlaeeoluoIds昭fnuenvtrialonZe一一AeaeinLsi即ngaeiyOtfH~nProvieasezoneeecnooonmentalplanningofindustrialzonethoughtheintsoutsomeideasabouttheeharaeteristiesofeeologiealindustrialoeaasrazegiealenvirTheeontentofeeolonmntlplnningofindutilonfnlogiealiroftheand50KyWo川s:entaIndeustrialzoneEeologiealenvironmentalplanningLiuyangeityinHunan7)o(Woter15ehRlationveaeathesoureesipbheotfIifeaewandeentheWaterCultureaesoureeofitydnUmaeanbranwhilefoPan川nlg(ByWrmingthevarANGDehua)ietyofurbanwChinafwPeoPlelobutlsoferlmysterioeonstrueausaboutwdPlaoter50itderiveeesthewisdoammoralityeltureInaneientvinityandinsPirationdiatereuaternwhiehedilftlsioKealssifiefetubantionannnontianredfoUyWo月s:WaeratereultumrrtioneausefurbaningdwaterplytulThispaperreanalysesthofeuinChinmraontidevelopmentbanPlanning8)D(ThisInlf.tsructlanniP仍yDAIShen山i)reureenananrtqimtdmiPoblemsofurbaninfrastruetueveronofurbanplanningperefetionandexploratiitPointsoutthedeloPmnttendofu:asrvrKeyWo川sUrbninfratruetueEngineeringPlanningDeeloPmenttendopfentTrnfdo咖vePPythlanaseseUeurrenbran~gnreinanChininfraLinkingwiththecbrastruture)s9(tChinthetruadyonChi15inthewna5UdeoursenabairzaotionpereftrnsitionhanMe七isminanthae21StdreofrmtionanCdaneutnrurynbaizatioB(yNINGDnehlaasneewmn)gneehanismandaresearehareasinnebaekgerounThisPadituseussestheessoeialadeeonoanmieaeansitionalage。。nn,niealstrureehangzobaliglontidregionolizatieftsonthemeehanismlsuehastheandnewregionurbanspace口