法律分析：
12周岁没有达到刑事责任年龄和行政责任年龄，不能追究法律责任，应当由其监护人及学校进行批评教育，监护人承担赔偿责任。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第十二条 已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
第十九条 违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
1、情节特别轻微的；
2、主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；
3、出于他人胁迫或者诱骗的；
4、主动投案，向机关如实陈述自己的违法行为的；
5、有立功表现的。