法律分析：公司破产时股东是否承担责任要按具体情况而定，情况如下：
1、股东已向公司缴纳出资，履行出资义务的，公司破产时股东不承担责任；
2、股东未向公司缴纳出资，未履行出资义务的，股东应当在公司破产时向公司补足其认缴的出资；
3、公司股东滥用公司法人地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。
法律规定，按照国家规定不能拍卖或者转让的财产，应当按照国家规定的方式处理。
法律依据：《中华人民共和国企业破产法》
第一百一十二条 变价出售破产财产应当通过拍卖进行。但是，债权人会议另有决议的除外。
破产企业可以全部或者部分变价出售。企业变价出售时，可以将其中的无形资产和其他财产单独变价出售。
按照国家规定不能拍卖或者转让的财产，应当按照国家规定的方式处理。