法律主观：
公积金按下列情形确定由谁交纳：
1、城镇个体工商户、自由职业人员即个人，可以申请缴存住房公积金。
2、个人是单位职员的，由单位缴纳公积金。
3、个人是无业的，不是单位职业，同时也不是个体工商户的，无法缴纳公积金。
法律客观：
《住房公积金管理条例》第十五条 单位录用职工的，应当自录用之日起30日内向住房公积金管理中心办理缴存登记，并办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。 单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内向住房公积金管理中心办理变更登记，并办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。