1—10月份全省一般公共预算收支分析
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同),其中,在主导产品价格回升和营改增后分享比例提高 的推动下,(合营业税)完成434亿元,增长3.1%, 增收12.9亿元。企业所得税、个人所得税和资源税分别完成 114亿元、28.9亿元和110亿元,比2015年同期分别减收20.6 数字 时讯 亿元、2.1亿元和13.4亿元。以上4个主体税种增减相抵后净 减收23_2亿元.减收额较9月底减少9-3亿元。 其余8个税种“三增五降”(与9月底相同),其中:土 地、车船税和耕地占用税共增收5.5亿元。城维税、 房产税、印花税、城镇土地使用税、契税等5个税种共减收 4.2亿元。 第三,非税收入降幅仍较大。1—10月份,全省非税收入 下降12.8%,减收64亿元,拉低全省一般公共预算收入增幅 4.6个百分点,下降幅度仍然较大。减收因素主要有,“两权 1—1 0月份全省一般公共预算收支分析 收入”完成113.3亿元,下降55.2%,减收139.7亿元,是非 税收入下降的主要原因。增收因素主要有,一是12项基金转 列一般公共预算收入完成91.4亿元,共增收52.3亿元,其 10月份,全省一般公共预算收入完成124.1亿元,增长 9.3%,增收10.5亿元。 中,转让还贷道路收费权收入增收16.8亿元,住房 基金增收17.8亿元。二是水资源费历年结存收入缴库完成 35.4亿元,增收13.2亿元。 1O月份,全省一般公共预算支出193.6亿元。同比下降 45 5%,减支161.9亿元,其中省级减支76.2亿元,市县减支 85.7亿元。 第四,煤焦冶电四大主导行业延续回升态势。当前.我 省经济总体呈现4 ̄4"i企稳回升的发展态势,经济增速逐季加 快,工业生产持续回升,工业品价格恢复性回升,企业效益 1一…月份,全省一般公共预算收入完成1309.6亿元,下 降6.2%,减收86.9亿元,累计降幅比9月底收窄1.4个百分 点。1-10月份全省财政收入主要呈现以下特点: 得到改善,先行指标走势向好,实现经济稳步向好的基础正 在巩固。前三季度,全省规模以上工业增加值比2015年同期 下降0.1%,降幅较上半年收窄1.9个百分点,工业生产者出 厂价格下降8.8%,降幅较上半年收窄3.1个百分点。从先行 指标来看,全省全社会用电量比2015年同期增长1.6%,较上 第一,财政收入累计降幅收窄,当月增幅较大。当前, 我省经济虽然仍未走出改革开放以来最困难的时期,但进入 三季度以来,经济运行态势明显向好,工业产品出厂价格 (PPI)9月份由负转正,结束了连续54个月的负增长,工业 增速逐月加快,连续4个月保持正增长,企业经营状况和经 半年加快1.7个百分点,其中工业用电量增长0.2%,前三季 度首次累计正增长。煤炭价格持续上涨,以秦皇岛5500大卡 动力煤为例。10月底价格为678元/吨,已经超过2012年底 济效益有所改善,前三季度经济增长达到4%,好于上半 年,也好于预期。在此基础上,全省一般公共预算收入10月 份当月实现9.3%的较大增长,推动全省一般公共预算收入累 计降幅较9月底收窄1.4个百分点,累计降幅为下半年以来的 最低水平。 620元/吨的较高水平,比9月底上涨99元/吨,比2015年1(1 月底上涨318元/吨。受此推动,卜10月份,煤焦冶电四大 主导行业“二升二降”(9月底为“一升三降”),煤炭、电 力分别下降3 7%、1.6%,但降幅较上月底分别收窄7.9个、 第二,税收收入显现回升迹象,各税种减收额收窄。 1—1O月份,全省税收收入累计下降2.6%,降幅较9月底收窄 1.6个百分点,为下半年以来的最低降幅。税收收入占一般 2.8个百分点,累计降幅已连续五个月持续收窄,焦炭行业 本月底扭负为正,增长9.1%,冶金继续保持增长,增幅为 25%,较9月底加快4.2个百分点。四大行业合计完成税收收 公共预算收入的66.7%,为今年以来的最高,而且下半年以 来占比逐月提高(6-9月份分别为63.5%、64.9%、65.2%、 入277.5亿元,占税收收入的31.8%,占比较9月底提高1.4个 百分点。 66.7%),成为促进全省一般公共预算收入降幅收窄的主要原 因。 第五,市域、县域财政收入完成情况有所好转。截至1() 月底,11个市“四增七降”(9月底为“二增九降”),其中 运城、太原、长治和晋中四市分别增长6%、3.7%、1.1%和 分税种来看,4个主要税种“一增三降”(与9月底相 一d一 0.2%(长治、晋中9月底分别下降0.4%和1.5%,10月底扭负 为正),其余七市仍为下降,除晋城(一9.2%)降幅较9月底 《细则》既明确统一标准,又结合具体实际,能够更大限度 地发挥出专项奖补资金对我省化解过剩产能、加快经济转型 升级的促进作用。 扩大1.4个百分点外,其余六市降幅均有所收窄。朔州下降 最大,下降20.6%(9月底下降22.6%)。119个县中,72个县 下降,收入下降县比9月底减少3个,扭转了自今年5月份以 省财政厅采取积极举措 加快推进PPP示范项目落地 来收入下降县逐月增加的态势,其中降幅大于20%的县有29 个,降幅最高的仍为代县,下降65.5%(9月底下降65.6%)。 1—10月份,全省一般公共预算支出累计2501.1亿元,为 年度调整预算的69.1%,同比增长0.7%,为2016年以来的最 低增长水平,增幅比9月底下降7.7个百分点,增支17.6亿 近日。省财政厅公布了我省列入国家第三批PPP示范项 目名单的10个项目及省级第二批17个PPP示范项目,总投 资达193亿元。为进一步推进PPP工作取得实质性进展,推 动示范项目尽快落地,发挥示范项目引领作用,省财政厅明 确以下三项措施: 一元。其中,民生支出2093亿元,占全部支出的83.7%,同比 增长0.1%,增支1.3亿元。纳入GDP核算的8项服务业支出 1717.7亿元,同比增长4.8%,增幅比上月回落4.6个百分 点.增支78.9亿元。 是督促各市、县财政局切实履行职能,积极为项目加 省财政厅国库处卢奋卿赵红武 快落地创造条件,做好物有所值评价和财政承受能力论证工 作,优化工作流程,提高效率,用好前期费用补助、以奖代 我省完成全年地方债券发行工作 补等省级资金,协调推动示范项目与山西省PPP融资支持基 金进行合作对接,定期对示范项目进行跟踪督导服务。 二是要求各市、县财政局积极推动示范项目按期落地。 11月8日,省财政厅通过招标方式成功发行了2(}16年山 国家第二批示范项目及省级第一批示范项目应于2{117年3月 底前完成采购,预期未完成采购的将予以通报并调出示范项 西省第四批一般债券和第三批专项债券,共募集资金 123.3897亿元。其中:一般债券发行期限分别为3年、5年、 目名单;国家第三批及省级第二批示范项目应于2017年9月 底前完成采购。 三是通过PPP综合信息平台加强对示范项目实施进度的 7年和1O年,中标利率分别为2.35%、2.45%、2.7%和 2.74%,投标倍数分别为3.34、3.6、2.42和2.25。专项债券发 行期限分别为3年和7年,中标利率分别为2.35%、2.7%,投 动态跟踪,适时公布相关材料和信息,督促各市、县定期将 标倍数分别为2.86、2.48。本次发行的全部为置换债券,主 要用于偿还经清理甄别确定的、截至2015年12月31日 债务的本金,优先置换逾期债务、2016年到期债务以及高息 债务。本次发行结束后,2016年我省已累计发行债券 787.6亿元,完成本年发行计划。 项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报 告、采购文件、合同文本等重要资料和数据录入财政部 和社会资本综合信息平台,并会同相关行业主管部门加强对 示范项目的指导和监督。 以上除署名外均摘自《山西财政信息》 责任编辑:赵姝 省财政厅出台工业企业结构 调整专项奖补资金管理实施细则 为规范工业企业结构调整专项奖补资金的管理和使用, 提高资金使用效益。近日,省财政厅制定了《山西省工业企 业结构调整专项奖补资金管理实施细则》,明确了企业承担 化解过剩产能的主体责任,各级负责制定落实方案和组 织实施,并给予资金奖补和支持的工作原则。《细则》 对专项奖补资金的申请、分配、拨付、清算作出了详细要 求,对专项奖补资金的用途及监督管理进行了严格规范。 一5一