###安全保通方案
安全生产是企业管理的一项重要内容，是施工现场时刻不能忽视的工作。它直接关系到职工的人身安全和国家财产安全。要以讲政治、讲大局的高度对待此项工作。
1.安全保证体系
在本合同段工程施工中，我们将根据该工程主要在即有高速公路旁施工的特点，建立健全安全保证体系，确保安全施工。
2.健全安全管理机构
2.1 成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，建立健全安全管理组织机构，成员由党政工团主要领导和施工技术、安全质量、物质设备、财务计划等主要负责人和施工队队长组成，全方位领导本标段施工的安全工作。项目部、队各级均要建立安全管理领导小组，加强安全管理，建立安全施工生产责任制。
2.2 推行安全监察长制度，项目部配安全监察长一名，设安全监察站，配备三名思想觉悟高、技术素质好，吃苦耐劳事业心强，具有丰富的公路大、中桥涵、路基土石方施工经验，并经过安全培训持证上岗的安全工程师，全面负责本标段的安全监督和检查，对施工生产安全具有一票否决权。
2.3 各施工队设一名队职领导专管安全，设置一名专职安全员，各专业施工班组设一名兼职安全员，负责施工现场的安全工作，以确保施工过程中跟踪检查，及时把事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。为施工生产创造一个良好的安全环境。将安全工作层层分解，狠抓落实，实行安全生产包保责任制，使其与职工的经济收入、评比先进、立功受奖挂钩。广泛开展“安全标准工地建设”活动。
3.安全目标的管理制度
（1）根据“管生产必须管安全”的原则，明确规定各级领导、各职能部门
在生产活动中应负的安全职责，制定出项目部各责任人的安全生产责任制，增强各级生产人员的安全生产使命感和责任感。
（2）坚持“安全第一，施工第二”，通过各种形式的安全教育和培训，使每个施工人员都要明白安全施工的重要性和严肃性，使安全生产纵向到底，横向到边，责任明确，协调统一，从不同的角度共同努力，全方位做好安全和施工安全工作。
（3）各工点建立健全安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等各项制度，用制度管安全，用制度管人，以达到“预防为主”的目的，确保安全目标的实现。
（4）加强安全生产教育，增强全体职工的安全意识。要有针对性地对职工进行施工安全知识及技能教育，排除险情和应急措施的教育，遵守规章制度和岗位作业标准及安全教育。在施工现场张贴、悬挂多种颜色鲜明的安全标语。使职工牢固树立“安全第一”的思想。
4.建立安全岗位责任制
健全安全岗位责任制，逐级签订安全生产包保责任状，分工明确，严格奖惩，对个别失职或犊职人员给予严厉处理直至追究其刑事责任。
5.安全保证措施
⑴严格执行生产法令和有关安全生产的规则、规范，并在施工中抓好落实。
⑵加强施工组织领导，建立安全保证体系，制定各种安全措施，加强宣传教育，使“安全生产”深入人心，把“安全生产”贯穿于整个施工全过程。
⑶对职工进出施工现场实行军事化管理，严密监督控制所有施工人员，施工队实行早晚点名制度，对违章人员进行严肃处理。
⑷开展建筑安全标准化工地活动，教育参战人员规范施工，把文明施工放在
首位，把施工现场的治安管理防范、防火、防盗、现场卫生做好。
⑸工班实行日安全上岗记录制度，将当天安全生产情况记录在案，不遵守安全章程的人员不准许上岗，及时消除一切不安全因素。
⑹坚持安全检查制度的实施和安全奖罚制度的兑现。对安全生产做得好的单位和个人，给予奖励和表扬，检查出“违章、违纪”现象，要根据原因和危害性大小，给予处罚，追究各级责任人的责任。
⑺在高速公路没有封闭的情况下，不能随便翻越护栏进入高速公路。 ⑻凡是合同段内与公路（铁路）有交叉、干扰的地段，设置施工和安全标志，并采取有效措施保证施工安全，并在必要时疏导现有交通。
6.安全生产检查
项目部每月进行一次安全生产大检查，工程队每周进行一次安全检查。检查时领导带队，组织有关人员参加。对发现的问题，认真填写“安全生产检查记录表”，并明确改进人、改进日期、监督人等，确保安全生产的落实。
7.实行事故申报及管理制度
我们在施工中要确保安全目标是保证原有高速公路安全运营，并尽力实现无因工重伤、死亡事故。万一发生因工伤亡事故，我单位将立即向建设单位、上级主管部门、当地劳动部门和检察机关报告，并采取一切有效措施进行抢救。使事故的危害降到最低限度，并对所有的责任人进行严肃处理，直至追究刑事责任。
8.安全保卫
施工现场和驻地，设置治安人员值班，做好防盗、防火、防坏人破坏的工作。对重点工区、油料库及生活区要备有足够有效的灭火器并会正确使用，同时严格设立值班岗位和多种管理标志牌。还要做好各种化解矛盾工作，切实防止与当地群众矛盾和内部职工矛盾激化与冲突。
9.加强车辆、设备的管理
1)本标段防护工程、生活物资等需通过公路使用汽车运输，无论工地运输便道，还是公路都必须加强运输车辆管理。所有运输车辆要加强维修保养，严禁带病上路，严禁驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶。
2)工地的机械设备要定期检查、维修、保养，要严格按操作规程操作，操作人员必须持证上岗，坚守工作岗位，不得擅自离岗。
10.保证安全施工的技术措施 10.1 安全交底
项目部和各队在编制施工计划方案时，要有针对性的编制安全施工措施，并在开工前向有关人员进行安全交底。无安全措施和安全技术交底时，各项工程不得施工。
10.2 防火、防雷的安全措施 (1)防火的安全措施
生产、生活用电按有关规定架设线路、安装变压器及配电柜、配电箱，配电（柜）箱和闸刀盒要上锁，配电（柜）箱必须设置有效的漏电保护装置，职工食堂用煤做饭时要修烟囱，职工不能在工地堆放干柴禾烧火，以免引起火灾。并配备足够的灭火装置、消防器材。在高压线下施工作业或堆放材料、搭设临时设施、停放机械设备，必须在规范允许的范围内进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，用电线路及电器设备要由专业人员管理、维修、非专业电工不得从事电工作业。
防火安全，慎之又慎。工棚、料库的结构必须符合防火规定，并配备各种适用的消防器具，如手套、护目镜、灭火器、火警装置等。工棚内不得烧火，不得用电炉，不得乱装电器，要制订工棚管理规则，加强管理，安排专人值班，确保安全。
由项目部定期组织全体施工人员进行消防教育，提高职工对消防重要性的认识，组织安全领导小组，每周检查一次，发现问题及时处理，不留后患，严格检
查灭火器材，及时更换过期灭火器，并保证在工地各主要部位都配备有齐全的灭火器材。
(2)防雷的安全措施
本标段施工中要在生活房屋、库房、高压带电设备、较高的施工设备和较高的施工构筑物上，严格按有关要求设置避雷装置。同时要加强与气象部门的联系，做好防雷暴工作。
10.3预防工伤事故的安全措施
(1)坚持“领导是关键，教育是基础，设施是前提，管理是保证”的精神，党政、工、团齐抓共管。坚持“安全第一、预防为主”的方针，确保本工程的施工安全。
(2)根据施工组织和工程的实际情况，编制详细的安全操作规程细则，制定切实可行的安全技术措施，分发到工班，组织逐条学习落实。抓好“安全五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。
(3)建立健全以安全岗位制为中心的安全生产责任制，项目部设置专职安全检查工程师，各级设专职或兼职安全员，使安全工作制度化，系统化。
(4)加强职工安全教育。各项工程施工前，技术部门必须向参加施工的全体人员进行技术交底，讲解各类事故危害，组织干部、工人学习国家和地方有关安全生产的文件、坚持每周一的安全活动日的安全学习活动。
(5)认真作到四个“坚持”。坚持“三工制”：工前安全教育，工中安全检查，工后安全评比；坚持周一安全学习活动；坚持“三不放过”：事故原因不清不放过，责任者和群众未受教育不放过，没有订出今后的防范措施不放过；坚持“持证上岗”，特殊工种、技术工种必须进行上岗前培训，考试合格后才能上岗。
(6)做好施工场地平面布置，合理安排场内临时设施。临时房屋布置应符合
消防条件要求。根据工地情况，布置安全防护设施和统一的安全标志（牌）。
(7)每一工序开工前，必须做出详细的施工方案和实施措施，报经监理审批后，及时做好施工技术及安全交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。
(8)对于特种作业人员包括机械工、电工、电焊工、管吊工等必须进行专业培训，持证上岗，特殊作业要有作业指导书，严格执行各种安全技术操作规程，确保施工安全。
(9)施工用电在开工前要先作好用电施工组织设计或方案。报经监理单位审批后，严格按《施工现场临时用电技术规范》的要求施作。工地照明、高压电力线路的架设要顺直、标准。保证绝缘良好。各种施工机械和电气设置漏电保护器，挂安全标志（牌），并定期派专业人员检查，确保用电安全。
(10)台风季节、雨季前后，要检查临时设施、机电设备、临时电器线路，发现倾斜、变形、漏电等现象，应及时加固和修理，立即排除隐患。
(11)禁止在工区内饮酒，上班前四小时禁止饮酒。
(12)所有施工及管理人员进入现场，需戴安全帽，穿球鞋，严禁穿拖鞋、凉鞋。
11. 既有高速公路的施工期保通措施
鉴于本工程边施工、边通行的特点，保证既有公路行车安全和施工人员人身安全就成为安全工作的重中之重！针对此项工作我们采取以下措施：
(1)边坡防护施工期间，在施工区前方设置施工提示及限速、禁超、禁停、小心落石等标志，提醒司机谨慎驾驶。
(2)特殊情况下封闭施工路段紧急停车带、行车道或半幅全封闭，实行单道通行、单幅双向、单幅间断放行等交通管制措施。
(3)施工区前方设置1600m警告区，设置“前方施工1600米”、“限速80km/h”、“前方施工800米”、“注意落石”、“禁止超车”、“禁止停车”等施工标志，
施工路段起点设爆闪灯一个。“前方施工1600米”、“前方施工800米”标志各2块，分别设置分隔带及路侧护栏板外，其他标志及设施均设置在护栏板外。 在施工区围栏上方沿行车方向间隔20米粘贴边长20厘米的反光膜一个。 施工区尾端设置“解除限速80km/h”、“解除禁止超车”标志。
(4)边坡防护施工路段必须设置专职保通人员24小时值守,施工路段长度在500米以内设置3名保通人员，每增加500米增设2名保通人员。 (5)深路堑边坡防护拆除施工路段保通人员必须穿安全保通服、戴安全帽，配备通讯工具，夜间保通人员必须持闪光棒。负责巡查施工路段、消除各类影响车辆通行的安全隐患、维护各类交通安全设施齐全、规范、报告各类突发事件等。
(6)雨天、大风等恶劣天气下、夜间必须加强施工路段的安全防护管理，增加保通人员的巡查次数。
(7) 所有施工人员必须穿反光背心、戴安全帽，禁止横穿高速公路。 (8) 各类施工标志不得侵占通行区空间。
(9)施工标志安装后要求通视良好，不得被绿化植物或其他标志遮挡。 各类交通安全设施（施工标志、灯具等）不得出现歪斜、歪倒、破损、丢失的现象。
（10）施工标志反光膜必须为钻石级，施工标志底板为铝质或铁质，施工标志支架为钢管或型钢，不得使用工程级反光膜、喷绘版面及木质支架，严禁使用不反光的施工标志。
（11）同一路段左右侧边坡防护不得同时施工，确保在特殊情况下能够实施单幅双向通行。
（12）各施工单位应重视路政、交警等相关部门提出的意见，及时整改，严
禁强行施工等行为。
安全保障体系管理机构框图 安全保障领导小组 组长：项目经理 副组长： 副经理 组员： 办公室主任 副组长： 安全检查长 组员： 安全员 防护 施工队 组队长 长 组 专职 员 安全员 防护 施工队 组队长 长 组 专职 员 安全员
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