高校考试管理工作的探讨

ＣＥＰＥ中国电力教育　丽　丽厂　高校考试管理工作的探讨　沙尘恩张栋峰　摘要：高校的考试管理是教学管理的重要环节，随着高等教育大众化，高等学校规模扩大，学生数量增加，专业设置更加多样化，　考试管理的质量直接影响到学校教学质量和培养人才的质量，通过对高校考试管理流程再造（ＢＰＢ）一般ｆ生规律的研究，建立并完善有利　于提高教育质量的考试流程管理，全面提高教育教学质量。　关键词：高校；考试管理；流程再造；应用　作者简介：沙尘恩（Ｉ９７９一），男，江苏靖江人，华北电力大学教务处，助理工程师，主要研究方向：运筹与统计；张栋峰（１９７４一），　男，辽宁葫芦岛人，华北电力大学教务处，工程师，主要研究方向：审计、计算机应用。（北京１０２２０６）　考试作为教学工作的一个重要环节，是检验教学效果和　控制手段，防止不良行为和无关因素对考试活动正常运作的干　评价教学质量的重要手段，也是促进学生学习和教师教学改　扰，创造有利考生表现自我、发展自我的环境和条件０　革的重要方法，对全面检查教与学两方面的情况并为教学管理　决策提供科学依据起着重要的作用。通过对考试进行科学而　２．责任制原则　考试管理的责任制原则体现在：考试管理工作的职责管理　全面的管理，使考试结果反馈的教学信息真实、客观，对培养　部门、管理责任和管理权限的相一致，管理工作职务内容要明　良好的教风、学风，稳步提高教学质量起着积极的作用。随　确具体、可操作，内容文字化、规范化。　着高等教育大众化，高等学校规模扩大，学生数量增加，专　业设置更加多样化，学籍由学年制向弹性学制转变，管理模　３．公正科学原则　考试工作的科学体现在：量尺标准，实施规范，结果真实。　式由教务处一级管理向教务处一院系二级管理模式转变。管　命题服从教学目标或考试目标，考试范围、试卷难度、亮分标　理对象丰富、管理层次增加、管理手段改变、考试管理的质　准统一稳定；试卷的印刷、密封、管理、发送、考试设置、阅　量直接影响到学校教学质量和培养人才的质量。本文对高校　卷评分等考试实施环节，必须有严格的程序和切实有效的抗干　如何根据自身规模，建立并完善有利于提高教育质量的考试　扰措施。　流程管理进行一些分析。　一　三、高校考试管理流程再造（ＢＰＲ）一般性规律的研究　面对这些变化，应对现行的考试管理进行重新思考，及　高校考试管理存在的主要问题　高校考试管理现状是考试管理事务集中在学校教务一级，　时开展流程再造以适应时代变化。借鉴哈佛大学的哈默教授提　Ｂｕｓｉｎｅｓｓ　Ｐｒｏｃｅｓｓ　Ｒｅｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，　教务处全面负责考试制度管理、考试计划管理、考务管理（组　出的企业业务流程再造（织考试班级、设置考场、统一时间等）、成绩管理等。院系、教　ＢＰＲ），按照流程导向的管理思想，考试管理流程再造超越职能　研室只是被动“服从命令听指挥”。教务处一把抓，直接面向全　分工的束缚，对已有的考试制度、管理模式及检查评估、技术　校教师和学生。这导致高校考试管理存在以下主要问题：　理职责，教务处成为问题与矛盾的焦点。院系、教研室的考试　失彼，运行不畅。　手段等进行全新的设计，从根本上改变考试管理的面貌，为大　考试管理事务主要集中在学校一级，几乎包揽一切考试管　幅提高管理水平，提高教学质量提供保障。　因此，在考试活动过程中，按照考试流程序结构，考试管　和考试信息资源管理。其中的每个部分又由若干个环节组成，　管理职责不清晰，院系无法发挥主体作用，考试管理工作顾此　理流程设计为：考试设计管理、考试实施管理、考试成绩管理　　弹性学制给予学生选择专业、课程、学业进度、学习年限　如考试实施管理部分主要包括试卷印刷、保管、施测等环节。的自主权，学生在校完成专业教学计划以规定学分为原则，充　每个环节的管理质量必然或多或少地影响整体质量。因此，对　分发展学生特长个性。而原有考试管理以学年制为基础，业务　每个环节细化管理并严格把关，实现环环相扣、互相促进的考　都集中在教务处统一管理，已不适应弹性学制下的给予学生的　试流程管理，提高考试管理的整体质量。下面从考试管理的各　灵活性管理。　个阶段和环节具体分析如何实施考试流程管理。　１．考试设计管理　二　高校考试管理遵循的基本原则　１．以考生为本的原则　考试设计管理是管理的开始，关系考试管理的全过程，做　（１）制定考试计划。考试计划编制及运用对考试过程进行　　以考生为本的原则体现在：考生的应试主体地位，拥有自　好考试设计管理对提高考试管理质量至关重要。由应考权、考试运作过程的知情权、考试成绩的隐私权、对考　试中的违规、违纪、侵权等行为拥有检举揭发及上诉的权力。　指导和控制。　建立科学的考试运作程序和严密的考试规范，采用积极有效的　（２）确立考试内容、考试标准。考试的目的在于检测学生　围　中国电力教育ＣＥＰＥ　２００９年７月上总第１４０期　的学习效果达到教学目标的具体程度。因此，考试内容应与教　首先，在配备监考人员时挑选责任心强、工作认真、敢于坚持　学大纲一致，参考教学执行计划的实际情况及学生具体情况，　原则、对违纪学生不姑息手软的教师担任监考工作。其次，要　确定考试内容的广度、深度，严格确立考试标准，实现考核标准、　明确监考人员职责，要求其宣布考试规则，检查学生证件，严　评分标准、合格标准一致。　过命题来体现，故考试质量如何，考试成绩能否客观、可靠地　因此命题管理是考试管理的关键一环。命题管理中，重点是严　把命题质量关以及建立完善的试题库、加大考教分离力度。　肃考场纪律，杜绝作弊现象的发生，并按要求填写　考场情况　（３）命题管理。考试的核心是考什么和怎么考，这需要通　记录表　。最后，要建立考场责任制，明确树立监考员是考场第　一责任人的意识，对监考任务完成的好的监考教师给予表扬和　３）巡视。巡视的主要作用是提醒监考人员、处理突发情况。　反映学生达到课程教学目标的程度，与命题的质量密切相关，　奖励，对完成的不好的要给予通报批评。　学校采取校领导、教学督导专家、教务处、院系多重巡视机制，　（４）严把命题质量关。第一，实行教研室（系）主任是命　对各考场监考教师到位情况、履行监考职责情况以及学生遵守　题质量第一责任人的制度。由教研室（系）主任指定命题人，对　命题进行形式审查和质量把关并签字认可。第二，教务处以规　章制度的形式明确命题的原则性要求并严格执行。第三，改革　课程考核方式，采用形式多样的考试方法以适应不同类型课程　的特点。确定考试方式时，应充分考虑课程的特点、教学目的　以及对学生的要求，结合具体的考试内容，发挥不同考试方式　的优势。在此基础上，既要重视期末终结性考试，更应强化形　成性考试，增加平时考核成绩在总评成绩中的分值比例，注重　对学生的学习和研究过程进行考核。灵活多样的考试方式，既　可以对学生的学习效果进行科学的考核，又可以调动学生的学　习兴趣，减少考试违纪现象的发生。　２．考试实施管理　考试实施管理是考试管理的核心阶段，规范考试各个环节　的操作和管理，主要包括试卷印制和保管、考场编排布置、施　测等环节。　（１）试卷印制与保管。这个环节的关键是保障印制质量和　防止泄密。首先要保证试卷清晰、不缺页、份数准确、装订顺序　正确；其次，设置专门的试卷保密室并安排专人负责保管试卷；　最后严防试卷印制人、保管人泄题。　（２）考场安排布置。合理的考场布置，可以在很大程度上　减少学生作弊的机会。考前封闭考场并统一布置，安排学生座　次时随即抽取，实行单人单座。每次考试后重新排号入座，最　大程度地杜绝学生作弊。　（３）施测。主体为考生、监考教师、巡视教师。　１）考生考前教育培训。考前教育培训对于良好考风的形成　有重要意义。通过考前培训，师生了解考试管理规章制度，树　立严谨治学、从严治教、从严治考的思想，营造考试氛围，在　一定程度上减轻考试管理的负担。首先，通过广泛的宣传教育，　使教学管理人员、教师以及学生对考试管理的内涵达成共识：　考试管理是一项系统工程，它的实施不仅依赖一系列规章制度　的建立、执行，而且需要思想政治工作的辅佐、帮助；不仅需　要教学管理部门、系（教研室）和广大教师共同参与，而且需要　全体师生积极配合；只有充分调动管理者、教育者和学习者三　方面的积极性，才能达到考试管理的预期目的。其次，加强对　学生的考风考纪教育和诚信教育，要求学生严格遵守考试纪律。　最后，加强对考务人员、监考人员、巡视人员的培训，加强他们　的责任心和纪律性，严格考试要求，严格履行监考和巡视职责。　２）监考。考场纪律如何，监考是关键，因此，监考是施测　最直接、最重要的一环，必须加强监考环节的管理，严把监考关。　考试纪律情况进行全面评价ｏ　３．考试成绩管理　考试成绩管理是包括对阅卷、试卷分析及考试评价等工作　的管理。　（１）阅卷。阅卷是考试环节的一项重要工作。在阅卷时，　要客观、公正，标准要严格、统一。对统一命题、统一考试的课程，　实行集体阅卷、流水作业。　（２）试卷分析。试卷分析不仅是对学生成绩、试题难度分析，　而且还要对试卷中反映出的情况和问题加以研究，对试卷、教　师的教学水平、学生的学习情况作出科学的评价，并将有关信息　反馈给教师和学生。制定统一的　试卷分析表　，要求每位任课　教师、命题教师客观地进行分析、评价，并装人试卷档案袋。　（３）成绩管理。在这一环节要求任课教师严格按照有关成　绩管理规定，结合期终考试成绩和平时成绩科学评定学生成绩，　在规定时间内按时登录成绩并上报教务处。同时，教学管理部　门指定专人进行成绩管理。　（４）试卷抽查。试卷资料全部归档后，教学质量监督中心　组织对试卷进行随机抽查，分析试卷难度、广度及题量是否适　当，评分标准掌握情况及总评成绩的核定是否正确合理，是否　存在总分错误、提分等情况。　４．考试信息资源管理　利用学校教务管理系统的便利条件，考试信息通过教务信　息网发布，教务处、院系部教务管理人员、教师、学生获取考　试信息资源，下达考试管理任务，发布考试公告和信息，报送、　存储报表和数据。考试中心将考试信息反馈到各教学　部门，为进一步的教学改革提供客观科学的依据，考试功能得　到全面体现。　四、学校实际应用案例　自２００６年以来，对我校考试管理流程再造进行论证研究，　不断探索适应高等教育发展的高校考试管理模式，逐步确立了　高效、职责明确的考试管理模式。　规范学校考试的实施流程，必须建立健全各种规章制度。　根据国家教育法律、行规的有关规定，结合本校的实际情　况和考试过程各环节的特点，制定具体的考试管理制度和实施　细则。从实现考试管理规范化、科学化的目标出发，出台了《本　科考试工作条例　、《考试工作流程》、　偶发事件处理办法》，对　考试的组织和领导、考务工作、考试方式与命题、阅卷及成绩评　定、考试质量分析、监考职责、考试纪律、违纪和作弊的认定及　处理等考试管理的各个方面做出相应的规定条款，进一步充实、　回　ＣＥＰＥ中国电力教育　２ＯＯ９年７月上总第１柏期　完善了考试管理制度，使考试及管理体系的各个环节均处于有　化程序，以科学理论为依据，由计算机随机形成试卷，使考试　序的之下，为学校的考试管理不断走向规范化、科学化提供　具有灵活性与科学性。试题库的建立不仅可以为真正的教考分　了良好的条件，规范了考试各个环节的操作和管理。　础、院系为主体、学校为主导的三级考试管理体系。教务处宏　观指导、统筹协调、考试管理、考评监控。教务处下设考试办　离创造条件，同时还对正确地把握教学大纲，遴选教材，转变　五、结论与展望　通过考试管理流程再造和近几年的努力实践，推动了学校　规范学校考试的实施流程，必须建立健全以教研室为基　教风、学风，确保教学质量都具有积极引导作用。　　公室，全面负责学校各项考试工作的计划、安排、组织、管理　的制度创新、管理创新，实现了考试管理信息化、科学化、规范化，及督察、总体的考试时间安排、考试纪律、考试命题和试卷管　研究探索建立了一套系统、规范、科学的考试管理制度和办法，　理、学生考试成绩的汇总归档、公布等。院系是考试管理体系　提高考试的效率和信度，以考风促学风，以考风促教风，实现　的主体，院系具有考试自主权，负责考试的宣传、组织、制卷、　高等教育的良性循环，全面提高教育教学质量。　保密、安排监考等具体事务，并直接面向教师和学生，上传下　达具体安排落实各项考务工作，决定各科考试内容、范围，考　参考文献：　试命题和试卷的审查、考试纪律、学生考试成绩的评定等。教　［１］高玉杰．高校考试管理改革的探讨【Ｊ］．辽宁高等教育研究，１９９５　研室是考试管理体系的基本单元，承担着考试命题、阅卷、成　（２）：８３．　绩统计、试卷分析等具体工作。考试过程中各部门按照分工各　［２］吕雅萍．高校考试管理与学风建设初探［Ｊ】．郑州工业大学学报　负其责，责任到人，制度完善，职责明确。　２０００，（１　８）．　规范学校考试的实施流程，必须加大考教分离。实行教考　【３】陈倩．高校考试管理的实践与探索［Ｊ］冲山大学学报论丛．２００４　分离是考试改革的方向。教考分离可以提高考试的质量和信度，　（３）．　能使教师一丝不苟地按教学大纲的要求教学，使学生能学到真　［４］邓汉慧．试论高等学校考试改革【Ｊ】．中国地质大学学报，２００２　实本领，考出真实成绩。为此，需要进一步加强试题库的建设　（１　２）：５７－５９．　和完善。试题库从根本上克服了传统考试的弊端，用严格的量　（责任鳊辑：王召波）　囤