泉州市教育局文件
泉教监„2009‟11 号
关于印发《2009年泉州市 校务公开工作实施意见》的通知
各县（市、区）教育局，各市属高校、市直中小学、幼儿园：
现将•2009年泉州市校务公开工作实施意见‣印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
泉 州 市 教 育 局
二〇〇九年五月十三日
主题词：教育 校务公开 实施意见 通知
抄送：省校务公开领导小组办公室，市推行办事公开制度
领导小组办公室，市校务公开工作领导小组成员单位。
泉州市教育局办公室 2009年5月13日印发
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2009年泉州市校务公开工作实施意见
为认真贯彻十七届纪委三次全会、省纪委八届五次全会和全省教育纪检监察工作会议精神，根据省教育厅对校务公开工作的统一部署和•泉州市2009年推行办事公开工作要点‣，结合我市教育实际，现就2009年我市校务公开工作提出如下意见：
一、指导思想
以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照、市关于深入推进办事公开工作的决策部署，紧紧围绕推动科学发展、促进校园和谐、发展基层民主、有效预防的要求，以解决群众反映突出的问题为重点，规范工作程序，加强制度建设，强化监督检查，全面提升校务公开工作水平，为促进教育事业又好又快发展、办人民满意教育提供有力保证。
二、主要任务
（一）加强领导，进一步规范校务公开工作。要继续深入学习贯彻•信息公开条例‣，建立健全信息公开的各项工作制度，增强依法公开，依法管理的意识，进一步规范公开范围和内容，明确主动公开的途径和要求、依申请公开的
程序和要求。进一步完善校务公开领导和工作机制，及时
调整充实校务公开工作领导小组和监督小组，指定专人负责校务公开工作的具体实施。要把校务公开工作与贯彻落实•关
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于福建省教育系统预防工作的实施意见‣和•泉州市教
育系统贯彻落实†建立健全惩治和预防体系2008－2012年工作规划‡的实施办法‣有机结合起来，充分发挥学校信息公开的源头治理作用，有效预防，推动学校反腐倡廉建设。
（二）编制目录，进一步健全校务公开内部管理制度。
要根据•泉州市校务公开目录示范文本（试行）‣）的要求，在总
结去年编制校务公开目录的基础上，继续完善校务公开目录
的编制，明确公开内容、公开方式、责任部门和公开时限。试行校务公开内容季报备制度，各校每月公开内容应形成简要的目录，每季度送上一级校务公开办备案，便于检查和监督，推进校务公开工作的落实。健全和完善校务公开材料整理归档制度，学校所有的公开材料均要备份，并按照公开项目归类存档，方便群众查阅和监督检查，进一步规范公开材料的管理。
（三）突出重点，进一步增强校务公开工作实效。要紧
密结合治理商业贿赂、公共资源市场化配置、治理教育乱收费等工作，突出公开重点，加强预防工作。把招生录取、基本建设、物资采购、科研立项、职称评审、人事聘用、干部任用、资金使用等容易产生不正之风和行为的关键环节以及社会反映强烈的教育收费问题作为校务公开的重点内容进行公开。要着力推进“阳光工程”，对事关全局和师生员工切身利益的重大事项，实行决策前信息公开和实施过程的动态信息公开，实现由结果公开到过程公开的转变。校
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务公开栏要设反馈结果栏目，将上期公示后群众反映的问题及答复在反馈结果栏目中进行公布，做到有公示、有回音、有结果，取信于民。
（四）开展点评，进一步推进校务公开工作责任制建设。
要建立健全校务公开工作的考核制度，将校务公开工作纳入党政领导干部政绩考核和干部岗位责任考核体系，考核工作可与年终考核结合进行。建立校务公开工作点评制度，通过各校务公开办和学校每年逐级汇报校务公开工作开展情况，上级对下级校务公开工作开展落实情况进行点评，肯定成绩，指出存在不足，提出整改意见，以点带面，推动校务公开工作的深入开展；有条件的县（市、区）可试行校务公开社会评议制度，通过聘请有关人员成立信息公开评议委员会，定期对本地学校的校务公开工作进行评议，并向社会公布评议结果，推动校务公开工作的深入开展。今年，我们将着手研究制定校务公开工作责任追究制度，对不依法履行校务公开义务的，不及时更新公开的信息内容、信息公开指南和目录的，隐瞒或者捏造事实等行为予以责令改正，情节严重的，对有关责任人予以党政纪处分。
（五）强化督查，进一步健全校务公开工作检查通报制度。各地各校要加大对校务公开工作的检查力度，结合春、
秋季收费检查和民主评议政风行风等工作，对学校校务公开的开展情况定期、不定期地进行检查，并在一定范围内通报检查结果；要加强分类指导，对校务公开工作开展较薄弱的地区和学校
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予以重点指导，同时，认真总结推广先进典型的经验做法，充分发挥校务公开示范单位的辐射和带动作用。市校务公开办将在
适当时候，组织进行抽查，重点对校务公开目录编制情况进行
检查，并在全市范围内通报检查结果。
三、工作要求
（一）提高认识，明确责任。要以科学发展观为指导，进
一步认清面临的形势，研究教育的特点，分析存在的问题，充分认识校务公开工作的重要性，增强责任意识和大局意识，消除厌烦情绪，树立起长抓不懈的信心和决心，切实增强抓好校务公开工作的责任感和自觉性。按照“谁主管、谁负责”的原则和
党风廉政责任制的要求，坚持目标管理，严格责任约束，主
要领导要切实负起组织领导校务公开工作的责任。各校务公开工作机构要认真履行职责，抓好组织协调，推动校务公开工作向纵深发展。
（二）创新载体，完善机制。要按照管用、实用、操作性强的要求，对现行的制度进行梳理，结合实际加以修改，完
善办事公开目录，建立健全主动公开和依申请公开制度，加强考核、评议和责任追究制度建设，进一步建立健全推行校务公开工作的长效机制。在公开方式上，要在运用已有公开载体的基
础上积极拓展新的方式，充分运用电子网络技术，建立健全便捷、高效、利于群众参与和监督的公开平台，提高校务公开工作的针对性。同时，要严格按照规范化、制度化、程序化
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的要求开展校务公开工作，紧密联系实际，创新工作方法，坚持阳光运作，积极推进制度创新，逐步建立起办事公开的责任机
制、督查机制、奖惩机制、测评机制和保障机制。
（三）强化督查，追究责任。各级校务公开办要切实负起责任，从“抓本级”入手，加强对本辖区内校务公开工作的监督检查和分类指导，促进校务公开工作落实到每个基层学校。要围绕公开内容是否全面、公开形式是否便捷、公开时间是否及时、公开程序是否科学、公开结果群众是否满意，按照准确、及时、有力的要求，定期不定期地开展对校务公开工作的监督检查。市校务公开办将结合收费检查和民主评议政风行风等工作对学校校务公开工作的开展情况进行督查。凡发现敷衍应付或不公开、假公开，特别是造成严重后果的单位主要领导和有关责任人，要根据有关规定予以严肃处理，并视情节予以公开曝光。
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