2015国考面试热点之渐进式延迟退休
华图 张燕
延迟退休的方案,可能是将目前的退休年龄,从60岁提高至65岁。消息一出,立即引发民众反对。不少人认为,自己辛苦工作几十年,熬到退休,如果突然把退休年龄提高5岁,就是要自己多干五年活,五年后还拿一样的养老金,“那时钱都贬值了”。还有很多在企业工作的人担心,现在企业里年轻人都用不完,自己老了,退不了休,又被待岗,将陷入既没工资又没养老金的窘境。
同时对于中国的大环境来说,涉及诸多中国现实与国情。该话题近年讨论较多的一个基本原因,是老龄化正导致我国人口总抚养比发生转变,随着我国步入老龄化社会,一方面将不得不面临劳动力匮乏的现象,另一方面,按现行退休年龄,又将极大地加大养老的社会与经济压力。社会关注的“养老金缺口”,主要指城镇职工基本养老保险,当前我国养老金存在三种缺口,分别是当期缺口、做实个人账户产生的缺口,以及隐含债务缺口。
首先,当期缺口即当年收上来的钱抵不过当年支出。2012年,17个省份当年收不抵支,缺口原因很多,如企业瞒报,也有人认为是大量农民工不参加养老保险,总之是现行基本养老保险制度执行力不强,缺乏公信力。
其次,做实个人账户产生的缺口。现在,全国的缺口大概在2万亿以上。积累基金与先收现付,对应对老龄化,无本质区别。
第三,隐含债务缺口。是指假定现在养老保险制度完全不变,未来几十年后累计的养老金缺口。
对此11月16日《关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文发布,《决定》提出,研究制定渐进式延迟退休年龄。这是社会保障领域改革的一次全新尝试,退休年龄延长在世界范围内是大势所趋,但符合我国国情的渐进式的需要谨慎研究后提出。
对于《决定》提出的“研究制定渐进式延迟退休年龄”,首先,从长远来讲,随着人口结构特别是劳动力结构变化,再加上中国人口预期寿命越来越长,中国已经进入了老龄化社会,延迟退休年龄或是必由之路。
其次,退休年龄延长在世界范围内是大势所趋,各国在实施延迟退休年龄的时候,都是采取逐步延迟的具体操作办法,但符合我国国情的渐进式的需要谨慎研究后推出。
最后,延迟退休年龄不仅关系经济社会发展,更关乎许多人切身利益,采取渐进的方法,提前公布今后10-20年后延迟退休年龄的方案,可以稳定人们的预期,消除人们的疑虑,更有利于做好各方面的准备。
提出延迟退休年龄的方式为“渐进式”,既符合国际惯例,又符合中国国情;既是应对老龄化的措施,又具有较强的可操作性,符合实际。需要全社会共同努力才能使社会更加完善。
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